पैन-स्टेट PILबहस: मद्रास उच्च न्यायालय

स्रोत:मद्रास उच्च न्यायालय (HC)

चर्चा में क्यों?  

मद्रास उच्च न्यायालय बार एसोसिएशन (MMBA) की मदुरै बेंच सभी प्रकार की जनहित याचिका (PIL) याचिकाओं पर सुनवाई करने के बेंच के अधिकार को बहाल करने में सफल रही है,  इसके क्षेत्रीय अधिकार क्षेत्र के तहत जिसमें केवल 13 जिलों के अलावा पूरे राज्य से संबंधित मुद्दे भी शामिल हैं। मुख्य न्यायाधीश संजय वी. गंगापुरवाला एवं न्यायमूर्ति आर. हेमलता की प्रथम खंडपीठ ने MMBA द्वारा दायर एक पुनरीक्षण याचिका को स्वीकार कर लिया तथा 4 मार्च  2021 को पूर्व मुख्य न्यायाधीश संजीब बनर्जी के कार्यकाल के दौरान पिछली पहली पीठ द्वारा पारित न्यायिक आदेश से एक विशेष पैराग्राफ को वापस ले लिया।

मद्रास उच्च न्यायालय बार एसोसिएशन (MMBA) बनाम ए. राधाकृष्णन एवं अन्य मामले की मदुरै पीठ की भूमिका की पृष्ठभूमि क्या है?

• प्राथमिक मुद्दा मद्रास उच्च न्यायालय की मदुरै पीठ के अधिकार क्षेत्र से संबंधित था, विशेष रूप से अखिल-राज्य मामलों से निपटने के संबंध में।
• MMBAने तर्क दिया कि अखिल राज्य मामलों को केवल चेन्नई में मुख्य सीट तक ही सीमित नहीं रखा जाना चाहिये, बल्कि मदुरै बेंच में भी सुना जाना चाहिये।

न्यायालय की टिप्पणियाँ क्या थीं?

• डिवीज़न बेंच ने यह कहते हुए सहमति व्यक्त की कि मदुरै बेंच के गठन के लिये वर्ष 2004 में जारी राष्ट्रपति अधिसूचना में ऐसा कोई प्रतिबंध नहीं लगाया गया था।
• पिछले निर्णय (बी. स्टालिन बनाम रजिस्ट्रार, 2012) का संदर्भ दिया गया था जहाँ एक पूर्ण पीठ ने मदुरै पीठ के अधिकार क्षेत्र को स्पष्ट किया था।
• डिवीज़न बेंच ने लचीलेपन के महत्त्व पर ज़ोर दिया तथा पैन-स्टेट मामलों को स्पष्ट रूप से चेन्नई तक ले जाने की धारणा को खारिज कर दिया।
• समीक्षा याचिका की अनुमति देते हुए बेंच ने कहा, "मदुरै में बेंच के गठन की अधिसूचना के मद्देनज़र अखिल राज्य मामलों को केवल मुख्य सीट तक सीमित रखना उचित नहीं होगा।"

जनहित याचिका (PIL) क्या है?

• जनहित याचिका (PIL) की अवधारणा 1960 के दशक में संयुक्त राज्य अमेरिका में उत्पन्न और विकसित हुई। इसे भारत में सबसे पहले न्यायमूर्ति पी.एन. भगवती द्वारा प्रस्तुत किया गया था। 1980 के दशक में तब से यह सार्वजनिक चिंता के मुद्दों को संबोधित करने के लिये एक महत्त्वपूर्ण विधिक तंत्र बन गया है।
• उच्चतम न्यायालय ने जनहित याचिका को सार्वजनिक हित या सामान्य हित को लागू करने के लिये न्यायालय में शुरू की गई विधिक कार्रवाई के रूप में परिभाषित किया है जिसमें जनता या समुदाय के एक वर्ग का आर्थिक हित या कुछ हित होता है जिसके द्वारा उनके विधिक अधिकार या दायित्व प्रभावित होते हैं।
• इस प्रकार, एक जनहित याचिका में, पर्याप्त हित रखने वाला जनता का कोई भी सदस्य अन्य व्यक्तियों के अधिकारों को लागू करने और एक सामान्य शिकायत के निवारण के लिये न्यायालय में अपील कर सकता है।
• भारत के संविधान, 1950 (COI) (क्रमशः) के अनुच्छेद 32 और 226 के अधीन शक्तियों का प्रयोग करते हुए उच्चतम न्यायालय या उच्च न्यायालय एक याचिका पर विचार कर सकते हैं।
• विधि का शासन बनाए रखने, न्याय के उद्देश्य को आगे बढ़ाने एवं संवैधानिक उद्देश्यों की प्राप्ति की गति को तेज़ करने के लिये जनहित याचिका नितांत आवश्यक है।