पदोन्नति हेतु विचार किये जाने का अधिकार

स्रोत: गुवाहाटी उच्च न्यायालय

चर्चा में क्यों?

हाल ही में न्यायमूर्ति सुमन श्याम की पीठ ने पदोन्नति के लिये विचार किये जाने के मौलिक अधिकार पर टिप्पणियाँ दीं।

• गुवाहाटी उच्च न्यायालय ने यह निर्णय सैयद हबीबुर रहमान बनाम असम राज्य और 2 अन्य के मामले में दिया।

सैयद हबीबुर रहमान बनाम असम राज्य और 2 अन्य मामले की पृष्ठभूमि क्या है?

• याचिकाकर्त्ता को मूल रूप से मत्स्य विस्तार अधिकारी के रूप में नियुक्त किया गया था, जिसके परिणामस्वरूप वह वर्ष 1982 में विभाग में शामिल हुए थे।
• वर्ष 1992 में, याचिकाकर्त्ता को उप-विभागीय मत्स्य विकास अधिकारी (SDFDO) के पद पर पदोन्नत किया गया था।
• वर्ष 2005 में, याचिकाकर्त्ता को ज़िला मत्स्य विकास अधिकारी (DFDO) का प्रभार सौंपा गया था, हालाँकि उसे नियमित आधार पर उक्त पद पर पदोन्नत नहीं किया गया था।
• याचिकाकर्त्ता का मूल मामला यह है कि DFDO के कैडर में नियमित आधार पर पदोन्नति के माध्यम से भरे जाने के लिये रिक्तियाँ उपलब्ध थीं।
• इस तथ्य के बावजूद कि याचिकाकर्त्ता की अधिवर्षिता की तिथि तेज़ी से नज़दीक आ रही थी, और अधिकारियों द्वारा पदोन्नति के लिये उसके मामले पर विचार करने के लिये कोई कदम नहीं उठाया जा रहा था।

न्यायालय की टिप्पणियाँ क्या थीं?

• उच्च न्यायालय ने कहा कि "कानून में यह स्पष्ट रूप से उल्लिखित है कि पदोन्नति के लिये विचार किये जाने का अधिकार मौलिक अधिकार का एक मुख्य पहलू है"।
  • कोई विशेष उम्मीदवार पदोन्नति का हकदार है या नहीं, यह एक ऐसा मामला है जो ऐसे उम्मीदवार की अभ्यर्थिता के लिये पदोन्नति मानदंड के आवेदन पर निर्भर करेगा, यानी प्रत्येक मामले के तथ्यों और परिस्थितियों पर।
  • लेकिन यदि पदोन्नति के माध्यम से भरे जाने के लिये रिक्तियाँ उपलब्ध हैं और पात्र विभागीय उम्मीदवार हैं जो ऐसे पदों पर पदोन्नति के लिये विचार किये जाने का अधिकार रखते हैं, तो अधिकारी विचाराधीन क्षेत्र में आने वाले ऐसे उम्मीदवारों को पदोन्नत होने से वंचित नहीं कर सकते हैं और इस तरह उन्हें न केवल कॅरियर की प्रगति की संतुष्टि से, बल्कि परिणामी आर्थिक लाभों से भी वंचित कर सकते हैं।
• न्यायालय ने याचिकाकर्त्ता के पक्ष में निर्णय सुनाया और मामले का निपटारा कर दिया।

पदोन्नति के लिये विचार किये जाने का अधिकार क्या है?

• संविधानिक स्थिति:
  • भारत के संविधान, 1950 में मौलिक अधिकार जो पदोन्नति पर विचार से संबंधित है, जो मुख्य रूप से अनुच्छेद 16 में उल्लिखित है।
    • अनुच्छेद 16 सार्वजनिक रोज़गार के मामलों में अवसर की समानता की गारंटी देता है और धर्म, नस्ल, जाति, लिंग, वंश, जन्म स्थान, निवास या इनमें से किसी के आधार पर भेदभाव को रोकता है।
• उदाहरणों द्वारा स्थापित स्थिति:
  • अजीत सिंह बनाम पंजाब राज्य (1999):
    • उच्चतम न्यायालय ने भारत के संविधान के अनुच्छेद 14 और अनुच्छेद 16(1) पर ज़ोर देते हुए कहा कि यदि कोई व्यक्ति पदोन्नति के लिये पात्रता व मानदंडों को पूरा करता है, लेकिन फिर भी उसे पदोन्नति के लिये योग्य नहीं माना जाता है, तो यह स्पष्ट तौर पर उसके मौलिक अधिकार का उल्लंघन होगा।
  • अजय कुमार शुक्ला एवं अन्य बनाम अरविंद राय और अन्य (2021):
    • गुवाहाटी उच्च न्यायालय ने इस मामले में कहा कि पदोन्नति का कोई मौलिक अधिकार नहीं है, लेकिन एक कर्मचारी को केवल प्रासंगिक नियमों के अनुसार पदोन्नति के लिये विचार किये जाने का अधिकार है।