उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम, 1986 की धारा 12

स्रोत: उच्चतम न्यायालय

चर्चा में क्यों?

हाल ही में न्यायमूर्ति विक्रम नाथ और न्यायमूर्ति सतीश चंद्र शर्मा की खंडपीठ ने उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम, 1986 के तहत सेवाओं के अभाव से संबंधित एक मामले में अपील की अनुमति दी।

• उच्चतम न्यायालय ने नजरुल शेख बनाम डॉ. सुमित बनर्जी एवं अन्य के मामले में अपील की अनुमति दी।

नजरुल शेख बनाम डॉ. सुमित बनर्जी एवं अन्य मामले की पृष्ठभूमि क्या थी?

• अपीलकर्त्ता, जो BPL (गरीबी रेखा से नीचे) कार्ड धारक था और 13 वर्षीय लड़के मास्टर इरशाद के पिता था, ने प्रतिवादियों की ओर से लापरवाही का आरोप लगाया, जिसके परिणामस्वरूप मोतियाबिंद सर्जरी के बाद इरशाद की दाहिनी आँख की दृष्टि पूरी तरह से चली गई।
• संक्षेप में, इरशाद को 14.11.2006 को आँख में चोट लग गई, जिसके बाद मेघा आई सेंटर के एक डॉक्टर, प्रतिवादी नंबर 1 द्वारा उसकी मोतियाबिंद सर्जरी की गई।
• इसके बाद, इरशाद को जटिलताओं का सामना करना पड़ा, जिससे उसकी दाहिनी आँख की दृष्टि स्थायी रूप से चली गई।
• उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम, 1986 की धारा 12 के तहत प्रारंभिक शिकायत ज़िला उपभोक्ता विवाद निवारण आयोग (DCDRC) में दर्ज कराई गई।
  • DCDRC ने प्रतिवादियों की ओर से लापरवाही पाई और अपीलकर्त्ता को 9,00,000 रुपए का मुआवज़ा देने का आदेश दिया।
• हालाँकि पश्चिम बंगाल राज्य उपभोक्ता विवाद निवारण आयोग (SCDRC) ने DCDRC के निर्णय को पलट दिया।
• राष्ट्रीय उपभोक्ता विवाद निवारण आयोग (NCDRC) ने भी अपीलकर्त्ता द्वारा लाई गई पुनरीक्षण याचिका को खारिज कर दिया।
• इसलिये, अपीलकर्त्ता ने उच्चतम न्यायालय में अपील की।

न्यायालय की टिप्पणियाँ क्या थीं?

• समीक्षा करने पर, न्यायालय ने इस तर्क में महत्त्वपूर्ण योग्यता पाई कि SCDRC और NCDRC दोनों अपीलकर्त्ता द्वारा प्रस्तुत लापरवाही के साक्ष्यों पर विचार करने में विफल रहे।
• DCDRC के निष्कर्षों ने विशेषज्ञ साक्ष्य द्वारा समर्थित प्रतिवादी नंबर 1 द्वारा प्री-ऑपरेटिव और पोस्ट-ऑपरेटिव देखभाल में खामियों को उजागर किया।
• मेडिकल काउंसिल की रिपोर्ट के बावजूद, न्यायालय ने कहा कि उसने प्री-ऑपरेटिव और पोस्ट-ऑपरेटिव देखभाल के विशिष्ट विवरणों पर ध्यान नहीं दिया। न्यायालय डॉ. गुप्ता द्वारा प्रदान की गई विशेषज्ञ राय पर ठीक से विचार करने में विफल रहे, जो निर्विवाद और निर्विवाद रही।
• अंततः न्यायालय ने प्रतिवादियों द्वारा प्रदान की गई चिकित्सा सेवाओं में कमी के DCDRC के निष्कर्ष की पुष्टि की और उन्हें एक महीने के भीतर मुआवज़े के DCDRC के आदेश का पालन करने का आदेश दिया।
• अंत में, अपील की अनुमति दी गई और DCDRC के आदेश के अनुपालन का निर्देश देते हुए NCDRC तथा SCDRC के आदेशों को रद्द कर दिया गया।
• उपभोक्ताओं के अधिकारों को सर्वोपरि माना गया।

उपभोक्ता अधिनियम, 1986 की धारा 12 क्या है?

• शिकायत दर्ज करने के लिये योग्य पक्ष:
  माल की विक्रय या वितरण, या सेवाओं के प्रावधान के संबंध में शिकायतें ज़िला फोरम में दायर की जा सकती हैं:
  • व्यक्तिगत उपभोक्ता: जिन्होंने सामान या सेवाएँ खरीदी हैं या प्राप्त की हैं।
  • मान्यता प्राप्त उपभोक्ता संघ: ये शिकायत दर्ज कर सकते हैं, भले ही प्रभावित उपभोक्ता संघ का सदस्य हो या नहीं।
  • साझा हित वाले एकाधिक उपभोक्ता: जहाँ कई उपभोक्ता समान हित साझा करते हैं, वहाँ एक या अधिक उपभोक्ता ज़िला फोरम की अनुमति से सभी संबंधित पक्षों की ओर से शिकायत दर्ज कर सकता है।
  • सरकारी प्रतिनिधित्व: केंद्र या राज्य सरकार व्यक्तिगत रूप से या सामान्य रूप से उपभोक्ता हितों के प्रतिनिधियों के रूप में शिकायत दर्ज कर सकती है।
• शिकायत दर्ज करने की प्रक्रिया:
  • उपर्युक्त प्रावधानों के तहत प्रस्तुत की गई प्रत्येक शिकायत के साथ नियमों के अनुसार देय एक निर्धारित शुल्क संलग्न होना चाहिये।
• ज़िला फोरम द्वारा प्रारंभिक समीक्षा:
  • उपधारा (1) में वर्णित शिकायत प्राप्त होने पर, ज़िला फोरम के पास शिकायत को आगे बढ़ने की अनुमति देने या आदेश द्वारा इसे अस्वीकार करने का अधिकार होता है।
  • ज़िला फोरम शिकायतकर्त्ता को सुनवाई का अवसर दिये बिना किसी शिकायत को खारिज नहीं कर सकता।
  • आमतौर पर, शिकायत की स्वीकार्यता उसके प्रस्तुत होने की तारीख से इक्कीस दिनों के भीतर तय की जानी चाहिये।
• अनुमोदन के बाद की कार्यवाही:
  • यदि ज़िला फोरम किसी शिकायत को आगे बढ़ने की अनुमति देता है, तो वह उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम, 1986 में उल्लिखित प्रावधानों के अनुसार शिकायत जारी रख सकता है।
  • एक बार जब कोई शिकायत ज़िला फोरम द्वारा स्वीकार कर ली जाती है, तो इसे विभिन्न कानूनों के तहत स्थापित किसी अन्य न्यायालय, अधिकरण या प्राधिकरण में स्थानांतरित नहीं किया जा सकता है।
• स्पष्टीकरण:
  • "मान्यता प्राप्त उपभोक्ता संघ" शब्द का तात्पर्य कंपनी अधिनियम, 1956 या किसी अन्य प्रचलित कानून के तहत विधिवत पंजीकृत किसी स्वैच्छिक उपभोक्ता संघ से है।

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