बार एसोसिएशन के चुनाव

स्रोत: दिल्ली उच्च न्यायालय

चर्चा में क्यों?

न्यायमूर्ति यशवंत वर्मा, न्यायमूर्ति रेखा पल्ली और न्यायमूर्ति सी हरिशंकर की पीठ ने कहा कि राष्ट्रीय राजधानी में सभी बार एसोसिएशन 7 फरवरी, 2025 को चुनाव कराएँगे।

• दिल्ली उच्च न्यायालय ने नितिन कुमार एडवोकेट बनाम बार काउंसिल ऑफ दिल्ली एवं अन्य (2024) मामले में यह निर्णय दिया।

नितिन कुमार एडवोकेट बनाम बार काउंसिल ऑफ दिल्ली एवं अन्य मामले की पृष्ठभूमि क्या थी?

• यह मामला दिल्ली में बार एसोसिएशन चुनावों से संबंधित कई रिट याचिकाओं से संबंधित है।
• लेवल 2 (4,989 आवेदन) और लेवल 3 (2,738 आवेदन) पर काफी संख्या में आवेदन लंबित हैं।
• लेवल 2 जाँच के लिये कुल 4,445 आपत्तियाँ तथा लेवल 3 के लिये 201 आपत्तियाँ प्राप्त हुई हैं।
• उच्चतम न्यायालय ने हाल ही में 11 दिसंबर, 2024 को स्पष्ट किया था कि उच्च न्यायालयों या ज़िला न्यायालयों के बार एसोसिएशनों के चुनाव कराने पर कोई अंतरिम रोक नहीं है।
• यह मामला दिल्ली हाई कोर्ट बार एसोसिएशन (DHCBA) और दिल्ली के अन्य बार एसोसिएशनों सहित विभिन्न बार एसोसिएशनों से जुड़ा हुआ है।

न्यायालय की टिप्पणियाँ क्या थीं?

• न्यायालय ने दिल्ली हाई कोर्ट बार एसोसिएशन (DHCBA) चुनाव से जुड़े सभी प्राधिकारियों को निर्देश दिया कि वे शीघ्रता से आगे बढ़ें और आपत्तियों के निपटान सहित सभी प्रक्रियाएँ कानून के अनुसार पूरी करें।
• न्यायालय ने DHCBA से संबंधित सभी जाँच प्रक्रियाओं को पूरा करने के लिये 10 जनवरी, 2025 की समय सीमा निर्धारित की।
• न्यायालय ने आदेश दिया कि जाँच प्रक्रिया समाप्त होने के तुरंत बाद चुनाव आयोग का गठन किया जाना चाहिये।
• न्यायालय ने किसी भी कानूनी बाधा या अवरोध के अधीन, दिल्ली में सभी बार एसोसिएशनों के चुनाव कराने की तिथि 7 फरवरी, 2025 तय की है।
• न्यायालय ने कहा कि चुनाव की तिथि का निर्णय सभी पक्षों की दलीलों पर विचार करने तथा चुनाव कराने के लिये आवश्यक विभिन्न प्रारंभिक कदमों को ध्यान में रखने के बाद किया गया था।
• न्यायालय ने दर्ज किया कि 7 फरवरी, 2025 की तिथि सभी संबंधित पक्षों और न्यायालय के समक्ष उपस्थित पक्षों की सहमति से तय की गई थी।

बार एसोसिएशन क्या हैं?

• बार एसोसिएशन अधिवक्ताओं का एक पेशेवर संगठन है जो उन्हें अपने कौशल विकसित करने में सहायता करता है, यह सुनिश्चित करता है कि वे नैतिक नियमों का पालन करें, और उन्हें समाज की सेवा के लिये अपने कानूनी ज्ञान का उपयोग करने के लिये प्रोत्साहित करता है।
• कानूनी विद्वान रोस्को पाउंड के अनुसार, बार एसोसिएशन का मुख्य उद्देश्य अधिवक्ताओं को एक कुशल पेशे के रूप में कानून का अभ्यास करने में सहायता करना है, जो सार्वजनिक सेवा पर केंद्रित है और यह सुनिश्चित करता है कि कानून के अनुसार न्याय प्रदान किया जाए, न कि कानून को एक व्यवसाय के रूप में देखा जाए।
• बार एसोसिएशन दो मुख्य कार्य करते हैं - कुछ विनियामक निकायों के रूप में कार्य करते हैं जो अपने क्षेत्र में अधिवक्ताओं की देखरेख करते हैं, जबकि अन्य पेशेवर संगठनों के रूप में काम करते हैं जो अपने अधिवक्ता सदस्यों का समर्थन करते हैं। कई बार एसोसिएशन वास्तव में ये दोनों काम करते हैं।

बार काउंसिल ऑफ इंडिया क्या है?

• बार काउंसिल ऑफ इंडिया (BCI) भारत में कानूनी पेशे और कानूनी शिक्षा के लिये देश की सर्वोच्च नियामक संस्था है।
• इसकी स्थापना अधिवक्ता अधिनियम, 1961 के तहत की गई थी।
• अधिवक्ता अधिनियम, 1961 की धारा 7 BCI के लिये निम्नलिखित नियामक और प्रतिनिधि अधिदेश प्रदान करती है:
  • अधिवक्ताओं के लिये व्यावसायिक आचरण और शिष्टाचार के मानक निर्धारित करना।
  • अपनी अनुशासन समिति तथा प्रत्येक राज्य बार काउंसिल की अनुशासन समिति द्वारा अपनाई जाने वाली प्रक्रिया निर्धारित करना।
  • अधिवक्ताओं के अधिकारों, विशेषाधिकारों और हितों की रक्षा करना।
  • कानूनी सुधार को बढ़ावा देना और समर्थन देना।
  • इस अधिनियम के अंतर्गत उत्पन्न होने वाले किसी भी मामले से निपटना और उसका निपटान करना, जिसे राज्य बार काउंसिल द्वारा उसे भेजा जा सकता है।
  • राज्य बार काउंसिलों पर सामान्य पर्यवेक्षण और नियंत्रण रखना।
  • कानूनी शिक्षा को बढ़ावा देना तथा भारत में ऐसी शिक्षा प्रदान करने वाले विश्वविद्यालयों और राज्य बार काउंसिलों के परामर्श से ऐसी शिक्षा के मानक निर्धारित करना।
  • ऐसे विश्वविद्यालयों को मान्यता देना जिनकी विधि में डिग्री अधिवक्ता के रूप में नामांकन के लिये अर्हता होगी और इस प्रयोजन के लिये विश्वविद्यालयों का दौरा और निरीक्षण करना या राज्य बार काउंसिलों से इस संबंध में दिये गए निर्देशों के अनुसार विश्वविद्यालयों का दौरा और निरीक्षण करवाना।
  • प्रतिष्ठित न्यायविदों द्वारा कानूनी विषयों पर सेमिनार आयोजित करना और वार्ता आयोजित करना तथा कानूनी रुचि के जर्नल और शोधपत्र प्रकाशित करना।
  • गरीबों को निर्धारित तरीके से कानूनी सहायता उपलब्ध कराना।
  • इस अधिनियम के अंतर्गत अधिवक्ता के रूप में प्रवेश के प्रयोजनार्थ भारत के बाहर से प्राप्त विधि में विदेशी योग्यता को पारस्परिक आधार पर मान्यता देना।
  • बार काउंसिल के निधि का प्रबंधन एवं निवेश करना।

भारत में अन्य बार एसोसिएशन कौन-कौन से हैं?

• सुप्रीम कोर्ट बार एसोसिएशन
  • सुप्रीम कोर्ट बार एसोसिएशन (SCBA) ने वर्षों से लोकतंत्र और कानून के शासन को बनाए रखने में महत्त्वपूर्ण भूमिका निभाई है।
  • SCBA ने अपने पहले दशक में गरीब वादियों के लिये अपनी स्वयं की कानूनी सहायता योजना की स्थापना करके सार्वजनिक सेवा के प्रति अपनी प्रतिबद्धता प्रदर्शित की, साथ ही बार के उन निर्धन सदस्यों को भी सहायता प्रदान की, जिन्हें वित्तीय सहायता की आवश्यकता थी तथा भारत भर में अन्य बार एसोसिएशनों के साथ संबंध बनाए रखा।
  • 1970-1980 की अशांत अवधि के दौरान, SCBA ने न्यायिक स्वतंत्रता की रक्षा में महत्त्वपूर्ण भूमिका निभाई।
  • SCBA ने अन्य बार एसोसिएशनों और ज़नमत के साथ मिलकर तीन उच्चतम न्यायालय के न्यायाधीशों (हेगड़े, शेलत और ग्रोवर जे.जे.) की उपेक्षा कर न्यायमूर्ति ए.एन. रे को मुख्य न्यायाधीश बनाने के सरकार के विवादास्पद निर्णय का कड़ा विरोध किया, जिसकी न्यायमूर्ति हिदायतुल्ला ने यह कहते हुए आलोचना की कि इससे ऐसे न्यायाधीशों का निर्माण हो रहा है जो "भविष्यदर्शी" होने के बजाय पदोन्नति की "आशावादी" हैं।
• दिल्ली हाई कोर्ट बार एसोसिएशन
  • दिल्ली हाई कोर्ट बार एसोसिएशन (DHCBA) समर्पित अधिवक्ताओं का एक संघ है जो कानूनी पेशे और जनता की सेवा करता है।
  • यह न्याय प्रशासन, कानूनी शिक्षा, व्यावसायिक उत्कृष्टता और कानून के प्रति सम्मान को बढ़ावा देकर यह सेवा प्रदान करता है।
  • DHCBA का उद्देश्य एसोसिएशन और उसके सदस्यों के विशेषाधिकारों, अधिकारों, हितों और प्रतिष्ठा को बढ़ावा देना और पेश करना तथा अधिवक्ताओं और अन्य अधिवक्ता संघों के बीच एकता और सहयोग को बढ़ावा देना है।
• इंडियन नेशनल बार एसोसिएशन
  • इंडियन नेशनल बार एसोसिएशन (INBA) एक गैर-लाभकारी, गैर-राजनीतिक और गैर-सरकारी संगठन है जो अपने सदस्यों के लिये शैक्षिक कार्यक्रम और नेटवर्किंग के अवसर प्रदान करके भारतीय कानूनी समुदाय की सेवा के लिये समर्पित है।
  • भारत और विश्व भर से 4,000 से अधिक पंजीकृत सदस्यों के साथ, INBA भारतीय कानूनी समुदाय के हितों का प्रतिनिधित्व करने वाली एक प्रमुख संस्था के रूप में कार्य करती है तथा अपने सदस्यों को आर्थिक और सामाजिक लाभ पहुँचाने के लिये कार्य करती है।
  • संगठन अपने सदस्यों को नेटवर्किंग के अवसर, विदेशी कानूनी फर्मों से सम्पर्क, कॉर्पोरेट परामर्शदाताओं और विश्वविद्यालयों तक पहुँच, कानूनी नौकरी के अवसर, कानून की पुस्तकें, तथा स्वास्थ्य और बीमा पैकेज सहित बहुमूल्य संसाधन प्रदान करता है।
  • INBA एक थिंक टैंक के रूप में कार्य करता है, जो सभी नागरिकों के लिये त्वरित और प्रभावी न्याय सुनिश्चित करने के लिये भारतीय कानूनी प्रणाली में सुधार पर केंद्रित है।
  • INBA का एक प्रमुख उद्देश्य भारत के नौकरशाही नियमों, विनियमों और कानूनी प्रणालियों में सुधार करना है, ताकि लालफीताशाही को कम करके देश के आर्थिक और व्यावसायिक विकास को बढ़ावा दिया जा सके।