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सिविल कानून

निर्णय सुनाने के लिये उच्चतम न्यायालय द्वारा उच्च न्यायालय को दिये गए दिशानिर्देश

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 22-Oct-2024

रतिलाल झावेरभाई परमार एवं अन्य बनाम गुजरात राज्य एवं अन्य

“न्याय न केवल किया जाना चाहिये बल्कि न्याय होते हुए दिखना भी चाहिये।”

न्यायमूर्ति दीपांकर दत्ता और न्यायमूर्ति पी के मिश्रा

स्रोत: उच्चतम न्यायालय

चर्चा में क्यों?     

उच्चतम न्यायालय ने रतिलाल झावेरभाई परमार एवं अन्य बनाम गुजरात राज्य एवं अन्य के मामले में यह निर्णय दिया।

रतिलाल झावेरभाई परमार एवं अन्य बनाम गुजरात राज्य एवं अन्य मामले की पृष्ठभूमि क्या थी?

  • गुजरात उच्च न्यायालय, अहमदाबाद के दिनांक 1 मार्च, 2023 के एक निर्णय और आदेश से एक सिविल अपील उत्पन्न हुई। 
  • अपीलकर्त्ता ने संविधान के अनुच्छेद 227 के तहत आर/विशेष सिविल आवेदन दायर किया था, जिसमें डिप्टी कलेक्टर, कामरेज प्रांत, ज़िला सूरत द्वारा पारित दिनांक 16 जून, 2015 के आदेश को चुनौती दी गई थी। 
  • याचिका 1 मार्च, 2023 को सुनवाई के लिये आई, जहाँ न्यायाधीश ने बिना कारण बताए मौखिक रूप से "खारिज" घोषित कर दिया। 
  • एक वर्ष से अधिक समय बाद, 30 अप्रैल, 2024 को, अपीलकर्त्ता के अधिवक्ता को उच्च न्यायालय के IT सेल से दिनांक 1 मार्च, 2023 के एक तर्कपूर्ण आदेश की सॉफ्ट कॉपी प्राप्त हुई। 
  • जाँच से पता चला कि न्यायाधीश ने वास्तव में 12 अप्रैल, 2024 को अपने निजी सचिव को तर्कपूर्ण आदेश लिखवाया था, जिसे 30 अप्रैल, 2024 को अपलोड किया गया था।

न्यायालय की टिप्पणियाँ क्या थीं?

  • न्यायिक विलंब और दस्तावेज़ीकरण का मुद्दा:
    • न्यायालय ने उच्च न्यायालयों द्वारा शीघ्र निर्णय सुनाए जाने के संबंध में बाध्यकारी मिसालों की लगातार अनदेखी किये जाने पर चिंता व्यक्त की। 
    • न्यायालय ने इस बात पर ज़ोर दिया कि बाध्यकारी मिसालों का पालन करने में उपेक्षा/चूक/इनकार न्याय प्रशासन को प्रभावित करता है।
  • न्यायाधीश के कार्यों का विश्लेषण:
    • न्यायालय ने पाया कि उच्च न्यायालय के न्यायाधीश ने न्यायिक मानदंडों का उल्लंघन किया है: 
    • याचिका खारिज करते समय यह नहीं बताया गया कि इसके क्या कारण होंगे।
    • एक वर्ष के विलंब के बाद विस्तृत तर्कपूर्ण आदेश लिखना।
    • आदेश की तिथि 1 मार्च, 2023 से पहले की है।
  • भविष्य के अभ्यास के लिए दिशानिर्देश:
    • न्यायालय ने निर्णय सुनाने के लिये दिशानिर्देश निर्धारित किये: 
    • "अनुसरण करने के कारणों" के साथ ऑपरेटिव भाग का उच्चारण करने की प्रथा का उपयोग करते समय, कारण उपलब्ध कराए जाने चाहिये:
    • अधिमानतः 2 दिनों के भीतर।
    • किसी भी मामले में 5 दिनों से अधिक नहीं।
    • यदि 5 दिनों के भीतर कारण नहीं बताए जा सकें तो निर्णय सुरक्षित रखा जाना चाहिये।
    • पार्टियों की स्थिति या विषय-वस्तु को प्रभावित करने वाले मामलों में, CPC के आदेश XX का सख्ती से पालन किया जाना चाहिये।
  • अंतिम आदेश:
    • 1 मार्च, 2023 के विवादित आदेश को रद्द कर दिया गया। 
    • याचिका उच्च न्यायालय की फाइल में बहाल कर दी गई। 
    • मुख्य न्यायाधीश से अनुरोध किया गया कि वे याचिका को नए सिरे से विचार के लिये उपयुक्त न्यायाधीश के समक्ष रखें। 
    • नई सुनवाई 1 मार्च, 2023 के आदेश में की गई टिप्पणियों से अप्रभावित होनी चाहिये।
  • उल्लेखनीय टिप्पणियाँ:
    • न्यायालय ने इस सिद्धांत पर ज़ोर दिया कि "न्याय न केवल किया जाना चाहिये बल्कि न्याय होते हुए दिखना भी चाहिये।"
    • उन्होंने उच्च न्यायालय के न्यायाधीशों के भारी कार्यभार को स्वीकार किया तथा न्यायिक मानकों को बनाए रखने के महत्त्व पर बल दिया।
    • दक्षता और उचित न्यायिक प्रक्रिया के बीच संतुलन की आवश्यकता पर बल दिया गया।

भारतीय संविधान, 1950 का अनुच्छेद 141 क्या है?

  • स्वतंत्रता के बाद जब हमारा संविधान लागू हुआ तो अनुच्छेद 141 लागू किया गया, जिसने भारतीय न्याय व्यवस्था में न्यायिक मिसालों की स्थिति को मज़बूत किया।
  • अनुच्छेद 141 में कहा गया है कि उच्चतम न्यायालय द्वारा घोषित कानून भारत के राज्यक्षेत्र के भीतर सभी न्यायालयों पर बाध्यकारी होगा।
  • घोषित कानून को कानून के सिद्धांत के रूप में समझा जाना चाहिये जो किसी निर्णय, या उच्चतम न्यायालय द्वारा कानून या निर्णय की व्याख्या से उत्पन्न होता है, जिसके आधार पर मामले का निर्णय किया जाता है।

सिविल प्रक्रिया संहिता, 1908 (CPC) का आदेश XX क्या है?

  • निर्णय की घोषणा
    • सामान्य न्यायालय:
      • खुले न्यायालय में या तो तुरंत या यथाशीघ्र निर्णय सुनाना चाहिये। 
      • यदि विलंब हो रहा है, तो सुनवाई समाप्त होने के 30 दिनों के भीतर निर्णय सुनाया जाना चाहिये। 
      • असाधारण मामलों में, उचित नोटिस के साथ 60 दिनों तक बढ़ाया जा सकता है।
    • वाणिज्यिक न्यायालय:
      • बहस पूरी होने के 90 दिनों के भीतर निर्णय सुनाना होगा।
      • सभी पक्षों को ईमेल या अन्य माध्यमों से प्रतियाँ जारी की जाएंगी।
  • लिखित निर्णय की आवश्यकताएँ:
    • प्रत्येक मुद्दे पर निष्कर्ष और अंतिम आदेश को पढ़ने के लिये पर्याप्त है। 
    • यदि न्यायाधीश को विशेष अधिकार प्राप्त है तो इसे शॉर्टहैंड लेखक को लिखवाया जा सकता है। 
    • प्रतिलेख को सही किया जाना चाहिये, न्यायाधीश द्वारा हस्ताक्षरित होना चाहिये, और दिनांकित होना चाहिये।
  • निर्णय पर हस्ताक्षर और संशोधन
    • हस्ताक्षर करने की आवश्यकताएँ:
      • खुले न्यायालय में निर्णय सुनाते समय न्यायाधीश द्वारा दिनांकित और हस्ताक्षरित होना चाहिये।
      • एक बार हस्ताक्षर हो जाने के बाद, धारा 152 के तहत या समीक्षा के अलावा इसमें कोई बदलाव नहीं किया जा सकता।
      • न्यायाधीश लिखित रूप में निर्णय सुना सकता है, लेकिन पूर्ववर्ती द्वारा सुनाया गया निर्णय नहीं।
    • विभिन्न न्यायालयों के लिये विषय-वस्तु की आवश्यकताएँ:
      • लघु वाद न्यायालय: निर्धारण और निर्णय के लिये केवल अंक की आवश्यकता होती है
      • अन्य न्यायालय: इसमें निम्नलिखित शामिल होना चाहिये:
        • संक्षिप्त केस स्टेटमेंट
        • निर्धारण के लिये बिंदु
        • निर्णय
        • निर्णय के कारण
  • डिक्री की तैयारी और विषय-वस्तु
    • समय-सीमा:
      • निर्णय सुनाए जाने के 15 दिनों के भीतर तैयार किया जाना चाहिये। 
      • अपील डिक्री की प्रति के बिना भी दायर की जा सकती है। 
      • जब डिक्री तैयार हो जाती है, तो निर्णय का डिक्री प्रभाव समाप्त हो जाता है।
    • आवश्यक विषय-वस्तु:
      • निर्णय से मेल खाना चाहिये।
      • इसमें शामिल होना चाहिये:
        • वाद संख्या
        • पक्षों के नाम और विवरण
        • पंजीकृत पते
        • दावे का विवरण
        • दी गई अनुतोष का स्पष्ट विवरण
        • लागत विवरण और आवंटन
        • निर्णय सुनाए जाने की तिथि
  • विशेष प्रकार की डिक्री
    • संपत्ति-संबंधी:
      • स्थावर संपत्ति: सीमाओं/संख्याओं के साथ पर्याप्त संपत्ति विवरण होना चाहिये। 
      • जंगम संपत्ति: यदि डिलीवरी असंभव है तो वैकल्पिक धन भुगतान का उल्लेख करना चाहिये।
    • भुगतान-संबंधी:
      • इसमें किश्तों में भुगतान के प्रावधान शामिल हो सकते हैं।
      • ब्याज के साथ या बिना ब्याज के भुगतान स्थगित किया जा सकता है।
      • डिक्री के बाद डिक्रीधारक की सहमति से संशोधित किया जा सकता है।
    • विशिष्ट मामले:
      • साझेदारी विघटन: शेयरों और विघटन तिथि की घोषणा करने वाली प्रारंभिक डिक्री।
      • प्रशासन वाद: खातों और पूछताछ का आदेश देने वाली प्रारंभिक डिक्री।
      • पूर्व-अधिकार वाद: भुगतान की समय-सीमा और कब्ज़ा हस्तांतरण की शर्तों को निर्दिष्ट करना चाहिये।
      • विभाजन वाद: पक्षों के अधिकारों की घोषणा करनी चाहिये और विभाजन निर्देश प्रदान करना चाहिये।
  • दस्तावेज़ीकरण और प्रतियाँ
    • निर्णय की प्रतियाँ:
        • घोषणा के तुरंत बाद उपलब्ध कराया जाना चाहिये।
        • पक्ष अपील के प्रयोजनों के लिये प्रतियाँ प्राप्त कर सकते हैं।
        • उच्च न्यायालय के नियमों के अनुसार शुल्क निर्धारित किया जाएगा।
      • प्रमाणीकरण:
        • आवेदन करने पर पक्षकारों को निर्णय और डिक्री की प्रमाणित प्रतियाँ उपलब्ध कराई जाएंगी। 
        • प्रतियाँ प्राप्त करने का व्यय पक्षकारों को वहन करना होगा।
  • अपील संबंधी जानकारी
    • न्यायालय को गैर-प्रतिनिधित्वित पक्षों को निम्नलिखित के बारे में सूचित करना चाहिए:
      • किस न्यायालय में अपील करनी है।
      • अपील दायर करने की समय-सीमा।
      • कौन-सी जानकारी अवश्य दर्ज करें।