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वाणिज्यिक विधि

IBC, एक सम्पूर्ण संहिता

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 06-Jan-2025

मोहम्मद इंटरप्राइजेज (तंजानिया) लिमिटेड बनाम फारुक अली खान एवं अन्य

“उच्च न्यायालय को यह ध्यान देना चाहिये था कि IBC अपने आप में एक पूर्ण संहिता है जिसमें पर्याप्त जाँच एवं संतुलन है।”

न्यायमूर्ति पी.एस. नरसिम्हा एवं न्यायमूर्ति मनोज मिश्रा

स्रोत: उच्चतम न्यायालय

चर्चा में क्यों?

न्यायमूर्ति पी.एस. नरसिम्हा एवं न्यायमूर्ति मनोज मिश्रा की पीठ ने कहा कि IBC अपने आप में एक पूर्ण संहिता है, जिसमें पर्याप्त जाँच एवं संतुलन निहित है।

  • उच्चतम न्यायालय ने मोहम्मद इंटरप्राइजेज (तंजानिया) लिमिटेड बनाम फारूक अली खान एवं अन्य के मामले में यह निर्णय दिया।

मोहम्मद इंटरप्राइजेज (तंजानिया) लिमिटेड बनाम फारूक अली खान मामले की पृष्ठभूमि क्या थी?

  • 26 अक्टूबर 2018 को कॉरपोरेट ऋणी के विरुद्ध कॉरपोरेट दिवाला समाधान कार्यवाही (CIRP) स्वीकार की गई, जिसकी शुरुआत वित्तीय लेनदार ओरिएंटल बैंक ऑफ कॉमर्स ने की।
  • लेनदारों की 19वीं समिति (CoC) की बैठक के दौरान, समाधान योजनाओं की समीक्षा की गई। अपीलकर्त्ता को कुछ मदों को शामिल करने के लिये कहा गया, तथा बैठक 11 फरवरी 2020 तक स्थगित कर दी गई।
  • निलंबित निदेशक मोहम्मद फारूक दरवेश का प्रतिनिधित्व करने वाले सचिन मिसाल ने योजनाओं या प्रक्रिया पर कोई आपत्ति नहीं होने की पुष्टि की। हालाँकि, निलंबित निदेशक के अधिवक्ता श्री श्याम दीवान ने इसका विरोध किया।
  • समाधान हेतु नियुक्त पेशेवर ने 11 फरवरी 2020 को दूसरी स्थगित 19वीं CoC बैठक के लिये नोटिस जारी किया, लेकिन श्री श्याम दीवान ने दावा किया कि उनके मुवक्किल को नोटिस नहीं मिला।
  • स्थगित बैठक में संशोधित समाधान योजना पर विचार-विमर्श किया गया, मतदान किया गया और CoC द्वारा 100% वोटिंग शेयर के साथ सर्वसम्मति से अनुमोदित किया गया, जिससे अपीलकर्त्ता को सफल समाधान आवेदक घोषित किया गया।
  • एक अन्य कंपनी, स्वामित्व, जिसकी समाधान योजना प्रस्तुत की गई थी, ने पुनर्विचार के लिये एक अंतरिम आवेदन दायर किया। इसे 19 सितंबर 2022 को NCLAT ने खारिज कर दिया।
  • निलंबित निदेशक ने भी इसी तरह की आपत्तियाँ जताते हुए अपीलकर्त्ता की समाधान योजना को खारिज करने के लिये एक आवेदन दायर किया। NCLAT ने इन अपीलों को खारिज कर दिया।
  • NCLAT के आदेश के विरुद्ध स्वामित्व की अपील को उच्चतम न्यायालय ने 25 नवंबर 2022 को खारिज कर दिया।
  • निलंबित निदेशक ने पहले की CoC बैठकों (16वीं, 17वीं एवं 18वीं) में समाधान योजना प्रस्तुत करने में रुचि व्यक्त की, जहाँ समाधान योजनाओं पर विचार-विमर्श किया गया था।
  • उच्च न्यायालय ने रिट याचिका को अनुमति दे दी तथा मुख्य रूप से इस आधार पर समाधान योजना को रद्द कर दिया कि 24 घंटे का नोटिस नहीं दिये जाने के कारण प्राकृतिक न्याय के सिद्धांतों का उल्लंघन हुआ।
  • वर्तमान अपीलें भारत के संविधान, 1950 (COI) के अनुच्छेद 136 के अंतर्गत कर्नाटक उच्च न्यायालय के उस निर्णय के विरुद्ध दायर की गई थीं, जिसमें कॉरपोरेट दिवाला प्रक्रिया पर रोक लगाई गई थी, जिसका समापन 11 फरवरी 2020 की बैठक के मिनटों में लेनदारों की समिति द्वारा समाधान योजना को स्वीकार करने के साथ हुआ।

न्यायालय की टिप्पणियाँ क्या थीं?

  • न्यायालय ने कहा कि दिवाला एवं शोधन अक्षमता संहिता, 2016 (IBC) की धारा 60(5)(c) के अंतर्गत न्याय निर्णय प्राधिकरण के अधिकार क्षेत्र एवं शक्ति को उच्चतम न्यायालय द्वारा पहले ही पुनर्विचारित किया जा चुका है।
  • न्यायालय ने कई अवसरों पर CIRP कार्यवाही को समय पर समाप्त करने के महत्त्व पर प्रकाश डाला है।
  • न्यायालय ने कहा कि उच्च न्यायालय में जाने में हुए विलंब को देखते हुए, विशेष रूप से जब प्रतिवादी संख्या 1 ने स्वयं इसी तरह की राहत की मांग करते हुए अंतरिम आवेदन दायर करके संहिता के अंतर्गत कार्यवाही प्रारंभ की है, उच्च न्यायालय ने रिट याचिका पर विचार करने में त्रुटि की है।
  • उच्च न्यायालय को यह ध्यान रखना चाहिये था कि IBC अपने आप में एक पूर्ण संहिता है जिसमें पर्याप्त जाँच एवं संतुलन, उपचारात्मक रास्ते व अपील हैं।
  • प्रोटोकॉल और प्रक्रियाओं का पालन विधिक अनुशासन बनाए रखता है तथा व्यवस्था की आवश्यकता एवं न्याय की खोज के बीच संतुलन बनाए रखता है।
  • उच्च न्यायालयों में निहित पर्यवेक्षी एवं न्यायिक समीक्षा शक्तियाँ महत्त्वपूर्ण संवैधानिक सुरक्षा उपायों का प्रतिनिधित्व करती हैं, फिर भी उनके प्रयोग के लिये कठोर जाँच एवं विवेकपूर्ण आवेदन की आवश्यकता होती है।
  • न्यायालय ने माना कि यह निश्चित रूप से उच्च न्यायालय के लिये IBC संहिता के अंतर्गत CIRP कार्यवाही को बाधित करने का मामला नहीं था।

IBC क्या है?

  • भारत में गैर-निष्पादित आस्तियों एवं अक्षम ऋण वसूली तंत्र की बढ़ती समस्या को दूर करने के लिये 2016 में दिवाला एवं धन शोधन अक्षमता संहिता (IBC) प्रस्तुत की गई थी।
  • इसने कॉर्पोरेट वित्तीय संकट को हल करने के लिये पुरानी प्रणालियों को समयबद्ध, लेनदार-संचालित प्रक्रिया से बदल दिया।
  • IBC के अंतर्गत, दिवालियेपन का परिणाम या तो समाधान या परिसमापन हो सकता है। सबसे पहले कंपनी के पुनर्गठन या स्वामित्व को अंतरित करने के प्रयास किये जाते हैं, तथा यदि ये विफल हो जाते हैं, तो कंपनी की संपत्ति को समाप्त कर दिया जाता है।

IBC के अंतर्गत क्या प्रक्रिया अपनाई जाती है?

  • दिवालियापन की प्रक्रिया को नीचे दिये गए फ्लोचार्ट से समझा जा सकता है:

 एक सम्पूर्ण संहिता के रूप में IBC पर महत्त्वपूर्ण निर्णयज विधियाँ क्या हैं?

  • ई.एस. कृष्णमूर्ति एवं अन्य बनाम मेसर्स भारत हाईटेक बिल्डर्स प्राइवेट लिमिटेड (2021):
  • IBC अपने आप में एक संपूर्ण संहिता है। अधिकरण एवं अपीलीय प्राधिकरण संविधि के अंग हैं।
    • उनका अधिकार क्षेत्र सांविधिक रूप से प्रदान किया गया है।
    • अधिकार क्षेत्र प्रदान करने वाला विधान ऐसे अधिकार क्षेत्र की सीमा को संरचित, चैनलाइज़ एवं परिसीमित भी करता है।
    • इस प्रकार, जबकि अधिकरण एवं अपीलीय प्राधिकरण करार को प्रोत्साहित कर सकते हैं, वे साम्या न्यायालयों के रूप में कार्य करके उन्हें निर्देशित नहीं कर सकते।
  • इंडियन ओवरसीज बैंक बनाम RCM इंफ्रास्ट्रक्चर लिमिटेड (2022):
    • इस मामले में उच्चतम न्यायालय ने अभिनिर्धारित किया कि प्रारंभ से ही IBC स्वयं में एक पूर्ण संहिता है।
    • साथ ही, IBC की धारा 238 के प्रावधानों के अनुसार, IBC के प्रावधान वर्तमान में लागू किसी भी अन्य संविधि में निहित किसी भी असंगत तथ्य के बावजूद लागू रहेंगे।