दिल्ली में BNSS की धारा 163 का प्रावधान

स्रोत: विलेखी न्यूज़

चर्चा में क्यों?

30 सितंबर को दिल्ली पुलिस ने अक्टूबर की प्रारंभ में संभावित विरोध प्रदर्शनों के कारण भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता, 2023 की धारा 163 को तत्काल लागू करने की घोषणा की। छह दिनों के इस निर्देश के  अंतर्गत पाँच या उससे अधिक लोगों के एकत्र होने, धरना-प्रदर्शन पर रोक लगाई गई है तथा 6 जिलों में हथियार ले जाने पर प्रतिबंध लगाया गया है।

• यह निर्णय DUSU चुनाव परिणामों एवं आगामी त्योहारों सहित विभिन्न मुद्दों से जुड़े राजनीतिक तनावों के कारण लिया गया है, जिसका उद्देश्य संवेदनशील घटनाओं के दौरान विधि एवं व्यवस्था बनाए रखना है।

दिल्ली में BNSS की धारा 163 क्यों लागू की गई?

• 30 सितंबर 2024 को, दिल्ली के पुलिस आयुक्त ने विधि के अधीन निहित शक्तियों का प्रयोग करते हुए, दिल्ली के विशिष्ट जिलों में BNSS 2023 की धारा 163 को लागू किया।
• यह आदेश कार्यान्वयन की तिथि से छह दिनों की अवधि तक प्रभावी रहेगा।
• कार्यान्वयन के आधार:
  • खुफिया जानकारी के अनुसार अक्टूबर 2024 के पहले सप्ताह में दिल्ली भर में विभिन्न संगठनों द्वारा विरोध, प्रदर्शन एवं अभियान की संभावना है।
  • वर्तमान विधिक व्यवस्था की स्थिति के कारण संवेदनशील वातावरण का होना।
• राजनीतिक तनाव से संबंधित परिस्थितियाँ:
  • वक्फ बोर्ड में प्रस्तावित संशोधन
  • शाही ईदगाह मुद्दा
  • लंबित दिल्ली विश्वविद्यालय छात्र संघ (DUSU) चुनाव परिणाम
  • दो राज्यों में विधानसभा चुनाव
• परिचालन प्रभाव:
  • धरना-प्रदर्शन पर रोक
  • किसी भी प्रकार का हथियार ले जाने पर प्रतिबंध
  • सुरक्षा व्यवस्था में वृद्धि, विशेष रूप से निम्नलिखित के मद्देनजर:
    • दिल्ली विश्वविद्यालय चुनाव के नतीजों की घोषणा
    • 2 अक्टूबर 2024 को गांधी जयंती समारोह का आयोजन
• अतिरिक्त मुद्दो पर विचार करना:
  • VVIP मूवमेंट में वृद्धि की आशंका, विशेष तौर पर नई दिल्ली एवं मध्य दिल्ली के क्षेत्रों में
  • निर्दिष्ट अवधि के दौरान सार्वजनिक व्यवस्था एवं सुरक्षा बनाए रखना आवश्यक
• यह आदेश सार्वजनिक व्यवस्था बनाए रखने तथा प्रभावित क्षेत्रों में शांति एवं सौहार्द में किसी भी संभावित व्यवधान को रोकने के लिये विधिक प्रावधानों के अनुसार जारी किया गया है।

BNSS की धारा 163 क्या है?

• परिचय:
  • BNSS की धारा 163 उपद्रव या आशंका वाले खतरे के तत्काल मामलों में आदेश जारी करने की शक्ति से संबंधित है।
  • पहले यह दण्ड प्रक्रिया संहिता, 1973 CrPC की धारा 144 के अधीन प्रदान किया गया था।
  • धारा 163 मजिस्ट्रेटों को तत्काल मामलों में तत्काल निवारक आदेश जारी करने की शक्ति प्रदान करती है, जहाँ बाधा, मानव जीवन के लिये खतरा, सार्वजनिक अशांति या दंगों को रोकने के लिये पर्याप्त आधार है, ऐसे आदेशों को व्यक्तियों, विशिष्ट क्षेत्रों या आम जनता को दो महीने तक निर्देशित करने की अनुमति देता है, राज्य सरकार को इस अवधि को छह अतिरिक्त महीनों तक बढ़ाने का अधिकार है।
• सक्षम प्राधिकारी:
  • निम्नलिखित प्राधिकारी धारा 163 के अंतर्गत आदेश जारी करने के लिये अधिकृत हैं:
    • जिला मजिस्ट्रेट
    • उप-विभागीय मजिस्ट्रेट
    • राज्य सरकार द्वारा विशेष रूप से अधिकृत कोई अन्य कार्यकारी मजिस्ट्रेट
• पूर्व-आवश्यकताएँ:
  • मूलभूत आवश्यकताएँ:
    • कार्यवाही के लिये पर्याप्त आधार
    • तत्काल रोकथाम या शीघ्र उपाय की आवश्यकता
    • महत्वपूर्ण तथ्यों को उल्लिखित करते हुए लिखित आदेश
  • प्रक्रियागत आवश्यकताएँ:
    • धारा 153 BNSS के अनुसार आदेश की तामील।
• कार्यक्षेत्र एवं उद्देश्य:
  • निवारक उपाय: आदेश किसी व्यक्ति को निम्नलिखित निर्देश दे सकता है:
    • कुछ कार्यों से दूर रहें
    • अपने कब्जे या प्रबंधन में संपत्ति के संबंध में विशिष्ट कार्यवाही करें
  • इच्छित परिणाम: रोकथाम या रोकथाम की प्रवृत्ति:
    • वैध रूप से नियोजित व्यक्तियों को बाधा, परेशानी या चोट पहुँचाना
    • मानव जीवन, स्वास्थ्य या सुरक्षा के लिये खतरा
    • सार्वजनिक शांति में खलल
    • दंगे या मारपीट
• प्रक्रियागत लचीलापन:
  • एकपक्षीय आदेश: निम्नलिखित मामलों में पारित किया जा सकता है:
    • आपातकालीन
    • ऐसी परिस्थितियाँ जिनमें समय पर नोटिस न दिया जाना स्वीकार्य न हो
• प्रयोज्यता:
  • आदेश निम्नलिखित को निर्देशित किये जा सकते हैं:
    • व्यक्ति
    • किसी विशिष्ट स्थान या क्षेत्र में रहने वाले व्यक्ति
    • आम तौर पर जब लोग किसी स्थान पर आते-जाते हैं
• लौकिक सीमाएँ:
  • प्रारंभिक अवधि:
    • जारी करने की तिथि से अधिकतम दो माह की अवधि
  • विस्तार का प्रावधान:
    • राज्य सरकार अधिसूचना द्वारा विस्तार कर सकती है
    • अतिरिक्त अवधि छह महीने से अधिक नहीं होगी
    • निम्नलिखित को रोकने की आवश्यकता पर सशर्त विस्तार:
      • मानव जीवन, स्वास्थ्य या सुरक्षा के लिये खतरा
      • दंगा या झगड़ा
• संशोधन एवं निरसन:
  • मजिस्ट्रियल शक्तियाँ:
    • स्वप्रेरणा से या पीड़ित व्यक्ति के आवेदन पर
    • आदेशों को रद्द करने या बदलने का अधिकार:
      • जारी करने वाला मजिस्ट्रेट
      • कोई भी वरिष्ठ मजिस्ट्रेट
      • कार्यालय में पूर्ववर्ती
  • राज्य सरकार की शक्तियाँ:
    • अपने स्वयं के विस्तार आदेशों को रद्द करने या बदलने का अधिकार
    • स्वप्रेरणा से या आवेदन पर कार्यवाही कर सकता है
• प्रक्रियात्मक सुरक्षा उपाय:
  • सुनवाई की आवश्यकता: संशोधन/निरसन के लिये आवेदन प्राप्त होने पर:
    • उपस्थित होने का प्रारंभिक अवसर अवश्य दिया जाना चाहिये
    • आवेदक व्यक्तिगत रूप से या अधिवक्ता के माध्यम से उपस्थित हो सकता है
  • तर्कपूर्ण आदेश:
    • अस्वीकृति के मामले में (संपूर्ण या आंशिक): कारण लिखित रूप में दर्ज किये जाने चाहिये