भारतीय न्याय संहिता विधेयक, 2023 के तहत प्रमुख बदलाव

स्रोतः इंडियन एक्सप्रेस

परिचय:

भारतीय न्याय संहिता विधेयक, 2023 (BNS) केंद्र सरकार द्वारा पुराने भारतीय दंड संहिता, 1860 (IPC) को बदलने के लिये पेश किये गए तीन आपराधिक कानून विधेयकों में से एक है। BNS को लोकसभा में 20 दिसंबर, 2023 को और राज्यसभा में 21 दिसंबर, 2023 को पारित किया गया था। संशोधनों के अलावा इसका उद्देश्य सामान्य कानून में कई अपराधों को जोड़ना है जो या तो किसी कानून का हिस्सा थे या भारत के सुप्रीम कोर्ट द्वारा घोषित उदाहरणों की संतान थे। की।

भारतीय न्याय संहिता विधेयक, 2023 में पेश किये गए प्रमुख बदलाव क्या हैं?

• मॉब लिंचिंग:
  • BNS का खंड 103 हत्या के लिये सज़ा का प्रावधान करता है।
  • धारा 103 के उप-खंड (2) में कहा गया है कि जब पाँच या अधिक व्यक्तियों का एक समूह एक साथ मिलकर वर्ग, जाति या समुदाय, लिंग, जन्म स्थान, भाषा, व्यक्तिगत विश्वास या किसी अन्य समान आधार पर हत्या करता है। ऐसे समूह के सदस्य को मृत्युदंड या आजीवन कारावास की सज़ा दी जाएगी और ज़ुर्माना भी लगाया जाएगा।
  • तहसीन एस. पूनावाला बनाम भारत संघ और अन्य (2018) में SC ने सरकार से मॉब लिंचिंग पर कानून लाने को कहा।
    • न्यायालय ने कहा कि "इसमें कोई संदेह नहीं हो सकता है कि जिन अधिकारियों को राज्यों में कानून एवं व्यवस्था बनाए रखने की ज़िम्मेदारी दी गई है, उनका मुख्य दायित्व है कि वे सतर्कता पर ध्यान दें, चाहे वह गौ रक्षा हो या किसी भी धारणा की कोई अन्य सतर्कता हो।
• शादी का वादा:
  • BNS का खंड 69 कपटपूर्ण साधनों आदि का उपयोग करके यौन संबंध बनाने के लिये दंड का प्रावधान करता है।
  • इसमें कहा गया है कि जो कोई भी धोखे से या बिना किसी आशय के किसी महिला से शादी करने का वादा करके उसके साथ यौन संबंध बनाता है, ऐसा यौन संबंध बलात्कार के अपराध की श्रेणी में नहीं आता है, तो उसे किसी भी तरह की कैद की सज़ा दी जाएगी। जिसकी अवधि दस वर्ष तक बढ़ सकती है और उसपर ज़ुर्माना भी लगाया जा सकता है।
  • स्पष्टीकरण: "कपटपूर्ण साधनों" में रोज़गार या पदोन्नति के लिये प्रलोभन देना या झूठा वादा करना या पहचान छिपाकर शादी करना शामिल होगा।
• संगठित अपराध:
  • भारत में संगठित अपराध में विभिन्न प्रकार की अवैध गतिविधियाँ शामिल हैं जो आपराधिक संगठनों द्वारा योजनाबद्ध, समन्वित और संचालित की जाती हैं।
  • अब तक, संगठित अपराधों को कई राज्य विधानों एवं संसद के अन्य अधिनियमों के तहत निपटाया जाता था, जिनमें महाराष्ट्र संगठित अपराध नियंत्रण अधिनियम, 1999 (मकोका), धन शोधन निवारण अधिनियम, 2002 (Prevention of Money Laundering Act- PMLA) और नारकोटिक ड्रग्स एवं साइकोट्रोपिक सब्स्टांसेस एक्ट (Narcotic Drugs and Psychotropic Substances Act- NDPS), 1985 शामिल हैं।
  • BNS का खंड 111 संगठित अपराध को दंडित करता है:
    • अपहरण, डकैती, वाहन चोरी, ज़बरन वसूली, भूमि पर कब्ज़ा, कॉन्ट्रैक्ट किलिंग, आर्थिक अपराध, गंभीर परिणाम वाले साइबर अपराध, लोगों, दवाओं, अवैध वस्तुओं या सेवाओं और हथियारों की तस्करी तथा वेश्यावृत्ति या फिरौती के लिये मानव तस्करी रैकेट सहित गैर-कानूनी गतिविधि के कार्यों को संगठित अपराध माना जाएगा।
    • यह किसी संगठित अपराध सिंडिकेट (Syndicate) के सदस्य के रूप में या ऐसे सिंडिकेट की ओर से, अकेले या संयुक्त रूप से कार्य करने वाले व्यक्तियों के सामूहिक प्रयास से किया जाना चाहिये।
    • इसे प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष, वित्तीय लाभ सहित भौतिक लाभ प्राप्त करने के लिये हिंसा, हिंसा की धमकी, धमकी, ज़बरदस्ती, भ्रष्टाचार या संबंधित गतिविधियों या अन्य गैर-कानूनी साधनों का उपयोग करके किया जाना चाहिये।
  • खंड 112 छोटे संगठित अपराध या सामान्य रूप से संगठित अपराध को दंडित करता है:
    • छोटे संगठित अपराध में वह अपराध शामिल है जो वाहन की चोरी या वाहन से चोरी, घरेलू एवं व्यावसायिक चोरी, ट्रिक थेफ्ट, कार्गो क्राइम, चोरी (चोरी का प्रयास, व्यक्तिगत संपत्ति की चोरी), ऑर्गनाइज़्ड पिकपॉकेटिंग, स्नैचिंग, शॉपलिफ्टिंग या कार्ड स्किमिंग के माध्यम से चोरी और स्वचालित टेलर मशीन चोरी या लोक परिवहन प्रणाली में गैर-कानूनी तरीके से धन की आपूर्ति या टिकटों की अवैध बिक्री और लोक परीक्षा प्रश्न पत्रों की बिक्री तथा संगठित अपराध के ऐसे अन्य सामान्य रूप से संबंधित नागरिकों के बीच असुरक्षा की सामान्य भावना उत्पन्न करता है।
    • यह संगठित आपराधिक समूहों या गिरोहों द्वारा किया जाना चाहिये।
    • और इसमें उक्त अपराध शामिल होंगे जो मोबाइल संगठित अपराध समूहों या गिरोहों द्वारा किये जाते हैं जो आगे बढ़ने से पहले एक अवधि में क्षेत्र में कई अपराधों को अज़ाम देने के लिये आपस में संपर्क, एंकर पॉइंट और लॉजिस्टिक समर्थन का नेटवर्क बनाते हैं।
    • इसके तहत जो कोई भी कोई छोटा-मोटा संगठित अपराध करेगा या करने का प्रयास करेगा, उसे एक वर्ष से कम नहीं तथा अधिकतम सात वर्ष तक की कैद की सज़ा होगी और ज़ुर्माना भी देना होगा।
• आतंक:
  • BNS का खंड 113, भारत की एकता, समग्रता, संप्रभुता, सुरक्षा या आर्थिक सुरक्षा को धमकी देने के आशय से या खतरे में डालने की संभावना के साथ या भारत में या किसी विदेश में लोगों या लोगों के किसी भी वर्ग में आतंक फैलाने के आशय से या आतंक फैलाने की संभावना वाले किसी भी कार्य द्वारा आतंकवाद को दंडित करता है।
  • आतंकवादी कृत्य को वर्तमान में गैर-कानूनी गतिविधि रोकथाम अधिनियम, 1967 (UAPA) के तहत शामिल किया जाता है।
• आत्महत्या का प्रयास:
  • BNS के खंड 226 में वैध शक्ति के प्रयोग को मजबूर करने या रोकने के लिये आत्महत्या के प्रयास के लिये सज़ा शामिल है।
  • इसमें कहा गया है कि जो कोई भी किसी लोक सेवक को उसके आधिकारिक कर्त्तव्य का निर्वहन करने के लिये मजबूर करने या रोकने के आशय से आत्महत्या करने का प्रयास करेगा, उसे साधारण कारावास से दंडित किया जाएगा जिसे एक वर्ष तक बढ़ाया जा सकता है, या उसे ज़ुर्माना, या दोनों, या सामुदायिक सेवा से दंडित किया जाएगा।
• फेक न्यूज़:
  • खंड 197 उन कृत्यों को दंडित करता है जिनमें राष्ट्रीय एकता के लिये गलत आरोप, दावे शामिल हैं जो झूठी खबरों को कवर करते हैं।
  • धारा 197 (1)(d) में कहा गया है कि जो कोई भी बोले गए या लिखित शब्दों या संकेतों या दृश्य प्रतिनिधित्व या इलेक्ट्रॉनिक संचार के माध्यम से या अन्यथा गलत या भ्रामक जानकारी बनाता या प्रकाशित करता है, जिससे भारत की संप्रभुता, एकता और समग्रता या सुरक्षा को खतरा होता है, उसे तीन वर्ष तक की कैद या ज़ुर्माना या दोनों से दंडित किया जाएगा।
• राजद्रोह:
  • BNS की धारा 152 में राजद्रोह को एक नए रूप में विध्वंसक गतिविधियों के रूप में पेश किया गया है।
  • खंड 152 में कहा गया है कि कोई व्यक्ति जानबूझकर, बोले गए या लिखित शब्दों से या संकेतों द्वारा या दृश्य प्रतिनिधित्व द्वारा या इलेक्ट्रॉनिक संचार द्वारा या वित्तीय साधनों के उपयोग से या अन्यथा, अलगाव या सशस्त्र विद्रोह या विध्वंसक गतिविधियों या अलगाववादी गतिविधियों की भावनाओं को प्रोत्साहित करने या भारत की संप्रभुता या एकता और समग्रता को खतरे में डालने; या ऐसे किसी भी कार्य में शामिल होता है या करता है तो उसे कारावास, जिसे सात वर्ष तक बढ़ाया जा सकता है या आजीवन कारावास से दंडित किया जाएगा तथा ज़ुर्माना भी लगाया जा सकता है।
  • स्पष्टीकरण: इस धारा में निर्दिष्ट गतिविधियों को उत्तेजित या उत्तेजित करने का प्रयास किये बिना वैध तरीकों से उनमें परिवर्तन प्राप्त करने की दृष्टि से सरकार के उपायों, या प्रशासनिक या अन्य कार्रवाई की अस्वीकृति व्यक्त करने वाली टिप्पणियाँ इस धारा के तहत अपराध नहीं बनती हैं।

आगे की राह

• चूँकि BNS ने अप्राकृतिक यौन अपराध, व्यभिचार, जारकर्म, लिंग-पक्षपाती प्रावधान आदि जैसे कई कृत्यों को हटा दिया है, जो IPC का हिस्सा थे, इस अधिनियम का भारतीय समाज पर सकारात्मक प्रभाव पड़ेगा।
• भारत की पुरानी आपराधिक संहिता, जिसे IPC के नाम से जाना जाता है, में सुधार के लिये विधेयक को राष्ट्रपति की सहमति की आवश्यकता है।