लंबित मामलों पर CJI की नई रणनीति

स्रोत: द इंडियन एक्सप्रेस

परिचय

पिछले महीने से उच्चतम न्यायालय विशेष अनुमति याचिकाओं को प्राथमिकता दे रहा है। न्यायालय इन मामलों की सुनवाई कार्य सप्ताह के तीन दिन कर रहा है और नए मामलों के लिये केवल सोमवार और शुक्रवार को ही रखा है।

• उपरोक्त बातें भारत के मुख्य न्यायाधीश (CJI) संजीव खन्ना की शीर्ष न्यायालय में लंबित मामलों की बड़ी संख्या को निपटाने की योजना का हिस्सा हैं।

नए मुख्य न्यायाधीश द्वारा जारी साप्ताहिक मामला सूची क्या है?

• उच्चतम न्यायालय में लंबित मामलों की संख्या बहुत अधिक है और वर्तमान मुख्य न्यायाधीश संजीव खन्ना ने इसे कम करने के लिये एक रणनीति बनाई है।
• मुख्य न्यायाधीश संजीव खन्ना ने प्रशासनिक पक्ष पर एक परिपत्र जारी करते हुए कहा कि “नोटिस के बाद विविध मामलों” की सुनवाई मंगलवार, बुधवार और गुरुवार को की जाएगी।
  • "नोटिस के बाद विविध मामले" वे मामले होते हैं जिनमें न्यायालय किसी "नए मामले" में दूसरे पक्ष को "नोटिस" जारी करता है।
• इसके अलावा, बुधवार और गुरुवार को अगले आदेश तक कोई भी नियमित सुनवाई का मामला सूचीबद्ध नहीं किया जाएगा।
  • किसी मामले को “स्वीकार” कर लिये जाने के बाद वह “नियमित सुनवाई का मामला” बन जाता है।
• “विविध मामलों की सूचना के बाद” न्यायालय को बस यह तय करना होता है कि अपील स्वीकार करनी है या खारिज करनी है। यह अक्सर संक्षिप्त सुनवाई में जल्दी से किया जाता है।
• वर्तमान में उच्चतम न्यायालय में 82,000 से अधिक मामले लंबित होने के मद्देनज़र उपरोक्त कदम उठाया गया है।

लंबित मामलों से निपटने के लिये अन्य मुख्य न्यायाधीशों द्वारा क्या दृष्टिकोण अपनाया गया है?

• CJI खन्ना के पूर्ववर्तियों ने प्रवेश चरण के मामलों को प्राथमिकता देने के बजाय नियमित सुनवाई और संविधान पीठ की सुनवाई की आवश्यकता वाले मामलों से निपटने पर ध्यान केंद्रित किया है।
• CJI चंद्रचूड़ ने एक योजना अपनाई जिसके तहत उच्चतम न्यायालय ने बुधवार और गुरुवार को नियमित सुनवाई के मामलों की सुनवाई की और इन दो दिनों में कोई “नोटिस के बाद विविध मामले” सूचीबद्ध नहीं किये गए।
• CJI चंद्रचूड़ और CJI यू.यू. ललित दोनों ने लंबे समय से लंबित संवैधानिक मामलों के निपटारे पर ध्यान केंद्रित किया।
• न्यायमूर्ति चंद्रचूड़ ने अपने विदाई भाषण में कहा कि उनके कार्यकाल के दौरान लंबित मामलों की संख्या 26,682 से घटकर 22,000 हो गई।

उच्चतम न्यायालय की रजिस्ट्री क्या है?

• उच्चतम न्यायालय के सार्वजनिक कार्यों के पीछे न्यायालय की प्रशासनिक मशीनरी यानी "रजिस्ट्री" होती है।
• सार्वजनिक कार्यों में सुनवाई करना, निर्णय लिखना (और सुनाना) और सार्वजनिक रूप से उपस्थित होना शामिल होता है।
• उच्चतम न्यायालय रजिस्ट्री के दो विंग होते हैं- प्रशासन और न्यायिक।
• इनमें से प्रत्येक को विभिन्न डिवीजन में विभाजित किया गया है।
• प्रत्येक डिवीजन का नेतृत्व रजिस्ट्रार करता है और रजिस्ट्री का नेतृत्व महासचिव करता है जो उच्चतम न्यायालय में सर्वोच्च प्रशासनिक अधिकारी होता है और मुख्य न्यायाधीश को रिपोर्ट करता है।

उच्चतम न्यायालय में मामला दायर करने के लिये क्या चरण है?

उच्चतम न्यायालय में मामला दायर करने के लिये निम्नलिखित चरण हैं:

• AOR द्वारा फाइलिंग: आमतौर पर, अभिलेख अधिवक्ता (AOR) आवश्यक सहायक दस्तावेजों के साथ फाइलिंग काउंटर पर या न्यायालय के ई-फाइलिंग पोर्टल के माध्यम से मामला दायर करता है।
• डीलिंग असिस्टेंट द्वारा सत्यापन:
  • मामला न्यायालय के उस हिस्से में एक “डीलिंग असिस्टेंट” के पास जाता है जिसे अधिवक्ता “धारा 1B” के रूप में जानते हैं।
  • सहायक AOR की पहचान सत्यापित करता है और हस्ताक्षरित वकालतनामे के माध्यम से यह भी देखता है कि क्या उन्हें मुवक्किल द्वारा पावर ऑफ अटॉर्नी दी गई है, तथा मामले के लिये एक स्थायी "डायरी नंबर" तैयार करता है।
• याचिका और सहायक दस्तावेजों की त्रुटियों के लिये जाँच:
  • याचिका और सहायक दस्तावेजों की किसी भी प्रकार की त्रुटि, जैसे कि गलत पक्ष की जानकारी, हस्ताक्षरों का अभाव, या गलत प्रारूप का पता लगाने के लिये जाँच की जाती है।
  • उच्चतम न्यायालय के वर्ष 2018 के परिपत्र के अनुसार, त्रुटियों को 90 दिनों के भीतर ठीक किया जाना चाहिये।
  • ऐसे मामलों में, रजिस्ट्री का सहायक और वरिष्ठ अधिकारी पुनः दायर मामले की जाँच करते हैं ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि त्रुटियों को दूर कर दिया गया है।
• मामले की सूची:
  • सत्यापन के बाद मामला पंजीकृत कर सूचीकरण विभाग को भेज दिया जाता है।
  • एक बार जब कोई मामला सूचीबद्ध हो जाता है तो यह पीठ के सामने एक “नए” मामले के रूप में आता है।
  • उच्चतम न्यायालय के नियमों के अनुसार, इन मामलों की सुनवाई दशकों से सोमवार और शुक्रवार को होती रही है, जिन्हें “विविध दिन” के रूप में जाना जाता है।
  • यदि मामले को तुरंत खारिज नहीं किया जाता है तो यह दूसरे पक्ष को उनके खिलाफ मामले पर जवाब मांगने के लिये एक “नोटिस” भेजा जाता है।
  • इसके बाद मामले को “नोटिस के बाद का विविध मामला” के रूप में जाना जाता है।
  • मंगलवार, बुधवार और गुरुवार को “गैर-विविध दिन” भी कहा जाता है।

निष्कर्ष

लंबित मामलों की समस्या एक गंभीर समस्या है, जिससे उच्चतम न्यायालय लंबे समय से निपट रहा है। विभिन्न मुख्य न्यायाधीशों ने अपने-अपने तरीके से इस समस्या से निपटने का प्रयास किया है। वर्तमान मुख्य न्यायाधीश संजीव खन्ना ने प्रवेश के चरण में ही मामलों को प्राथमिकता देने पर ध्यान केंद्रित किया है। यह उनके पूर्ववर्तियों के विपरीत दृष्टिकोण है, जिन्होंने संविधान पीठ की सुनवाई और नियमित सुनवाई पर अधिक ध्यान केंद्रित किया था।