मृत्युदण्ड पर विवाद

स्रोत: द हिंदू

परिचय:

पश्चिम बंगाल द्वारा वर्ष 2024 में प्रस्तावित अपराजिता महिला एवं बाल विधेयक में बलात्कार के लिये मृत्युदण्ड लागू करने का प्रावधान है। यह विधेयक कोलकाता में हुए एक क्रूर बलात्कार और हत्या के मामले के संदर्भ में लाया गया है। हालाँकि यह राज्य विधानसभा में पारित हो चुका है, परंतु अब यह भारत के राष्ट्रपति के विचाराधीन है। यह विधेयक भारत में मृत्युदण्ड में संशोधन करने के उद्देश्य से प्रस्तुत किया गया है, विशेष रूप से यौन अपराधों तथा देश भर में बलात्कार के आँकड़ों के उच्च स्तर के विरुद्ध इसका अधिनियमन करने के लिये किया गया है।

मृत्युदण्ड की स्थिति क्या है?

• भारत:
• हाल ही में भारत में मृत्युदण्ड का प्रावधान किया गया है, नए भारतीय न्याय संहिता (BNS) के तहत, जो एक नया आपराधिक विधान है, मृत्युदण्ड योग्य अपराधों की संख्या 12 से बढ़ाकर 18 कर दी गई है।
• वर्ष 2023 में सबसे अधिक मृत्युदण्ड (64 मामले) यौन अपराधों से जुड़ी हत्या के लिये दी गई।
• यौन हिंसा के मामलों में, विशेषकर महिलाओं और बच्चों के विरुद्ध, मृत्युदण्ड की सार्वजनिक मांग अक्सर होती है।
  • कभी-कभी इसका आधार न्याय के सांस्कृतिक और धार्मिक विचार होते हैं।
• न्यायमूर्ति वर्मा समिति (2013) ने बलात्कार के मामलों में मृत्युदण्ड के प्रयोग के विरुद्ध दण्ड और सुधार के क्षेत्र में प्रतिगामी कदम उठाने की अनुशंसा की थी तथा तर्क दिया था कि इससे ऐसे अपराधों पर रोक नहीं लगेगी।
  • उन्होंने वैवाहिक बलात्कार के अपवाद को हटाने का भी सुझाव दिया।
• सरकार ने वर्ष 2013 में विधान में संशोधन करते समय इन अनुशंसा का पालन नहीं किया तथा मृत्युदण्ड योग्य अपराधों का विस्तार करना जारी रखा।
• कुछ लोगों का तर्क है कि कठोर दण्ड पर ध्यान केंद्रित करने से महिलाओं की सुरक्षा में सुधार नहीं हुआ है। "उन्मूलनवादी नारीवाद" का आह्वान किया जा रहा है- यौन अपराधों के लिये मृत्युदण्ड और बिना पैरोल के आजीवन कारावास को समाप्त करने के लिये एक आंदोलन।

अन्य देश:

• वर्ष 2023 के अंत तक लगभग 75% देश अपने विधानों या व्यवहार में मृत्युदण्ड को समाप्त कर देंगे। 112 देशों ने सभी अपराधों के लिये इसे पूरी तरह से समाप्त कर दिया है।
• दक्षिण एशिया में केवल भूटान और नेपाल ने ही मृत्युदण्ड को पूरी तरह से समाप्त कर दिया है। भारत, अफगानिस्तान, बांग्लादेश और पाकिस्तान में अभी भी यह दण्ड दिया जाता है।
• भारत में मृत्युदण्ड पाए कैदियों को अक्सर गंभीर स्वास्थ्य समस्याओं और लंबे इंतज़ार का सामना करना पड़ता है। कुछ को बाद में निर्दोष पाया जाता है, जो न्याय प्रणाली की कमियों को प्रकट करता है।
• वैश्विक स्तर पर, वर्ष 2020 से 2021 तक मृत्युदण्ड के दण्ड में 20% की वृद्धि हुई है, परंतु वर्ष 2015 के बाद से समग्र प्रवृत्ति मृत्युदण्ड के उपयोग में गिरावट दर्शाती है।
• चीन विश्व में शीर्ष निष्पादक बना हुआ है, यद्यपि सटीक आँकड़े गुप्त रखे गए हैं।
• हाल ही में मृत्युदण्ड को समाप्त करने वाले देशों में कजाकिस्तान और पापुआ न्यू गिनी शामिल हैं तथा मलेशिया के भी ऐसा ही करने की संभावना है।
• प्रोजेक्ट 39 A की रिपोर्ट के अनुसार अकेले वर्ष 2023 में भारत में 120 मृत्युदण्ड दर्ज किये जाएंगे।
• वर्ष 2023 के अंत तक भारत में मृत्युदण्ड का दण्ड पाए लोगों की संख्या 561 होगी, जो कि वर्ष 2019 से लगातार बढ़ रही है, जब यह संख्या 378 थी।
  • यह लगभग दो दशकों में एक वर्ष में मृत्युदण्ड पाए कैदियों की सबसे अधिक संख्या है।

प्रोजेक्ट 39A क्या है?

परिचय:

• इस परियोजना का नाम भारतीय संविधान के अनुच्छेद 39A के आधार पर रखा गया है, जो समान न्याय और निशुल्क विधिक सहायता को बढ़ावा देता है।
• इसका उद्देश्य भारत की आपराधिक न्याय प्रणाली में सुधार लाना है, जिसमें मृत्युदण्ड पर विशेष ध्यान दिया जाएगा।
• परियोजना 39A में मुख्य क्षेत्र
  • मृत्युदण्ड: वे विशेष रूप से इस बात से चिंतित हैं कि भारत में मृत्युदण्ड का प्रयोग किस प्रकार किया जाता है।
  • यातना निवारण: वे विधिक प्रणाली में यातना के प्रयोग को रोकने के लिये काम करते हैं।
  • विधिक सहायता: वे उन लोगों के लिये अधिवक्ताओं तक पहुँच सुनिश्चित करने में मदद करते हैं जो उनका खर्च वहन नहीं कर सकते।
• प्रोजेक्ट 39 A दिल्ली स्थित राष्ट्रीय विधि विश्वविद्यालय पर आधारित है।

रिपोर्ट:

• 31 दिसंबर, 2023 तक भारत में 561 कैदी मृत्युदण्ड पाए हुए हैं, जो लगभग 20 वर्षों में सबसे अधिक संख्या है।
• वर्ष 2023 में भारतीय ट्रायल कोर्ट 120 लोगों को मृत्युदण्ड सुनाएंगे।
• भारतीय संसद ने दिसंबर 2023 में पुराने विधानों के स्थान पर नए आपराधिक विधान पारित किये।
• नई भारतीय न्याय संहिता में मृत्युदण्ड योग्य अपराधों की संख्या 12 से बढ़ाकर 18 कर दी गई है।
• भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता, 2023 मृत्युदण्ड पाए कैदियों के लिये दया याचिका दायर करने के लिये नए नियम तय करती है।
• उच्चतम न्यायालय ने फाँसी को मृत्युदण्ड देने की विधि की समीक्षा का आदेश दिया है, जिसे 1983 के एक मामले में 40 वर्ष पहले स्वीकृति दी गई थी।
• वर्ष 2023 में उच्च न्यायालय के निर्णय:
  • 1 मृत्युदण्ड की पुष्टि की गई
  • 36 मृत्युदण्ड को कम दण्ड अवधि में परिवर्तित किया गया
  • 36 ऐसे कैदियों को दोषमुक्त किया गया जिन्हें पहले मृत्युदण्ड दिया गया था
  • 5 मामलों को फिर से सुनवाई या फिर से दण्ड दिया गया
• वर्ष 2023 में उच्चतम न्यायालय का निर्णय:
  • किसी भी मृत्युदण्ड की पुष्टि नहीं की गई
  • 3 मृत्युदण्ड को कम सज़ा में बदला गया
  • 6 कैदियों को बरी किया गया जिन्हें पहले मृत्युदण्ड दिया गया था
  • 2 मामलों को फिर से सुनवाई या फिर से सज़ा सुनाए जाने के लिए भेजा गया

मृत्युदण्ड प्राप्त व्यक्तियों का राज्यवार वितरण:

पीड़ित-केंद्रित सुधार यौन हिंसा के पीड़ितों के लिये सहायता कैसे बढ़ा सकते हैं?

• यौन हिंसा के पीड़ितों को बेहतर सहायता प्रदान करने के लिये विधिक प्रक्रियाओं और संस्थाओं में पीड़ित-केंद्रित सुधारों की आवश्यकता है।
• मृत्युदण्ड को समाप्त कर दिया जाना चाहिये क्योंकि यह राज्य को विधिक प्रवर्तन, अभियोजन तथा न्यायपालिका में ठोस सुधारों से बचने का अवसर देता है।
• विधायकों को आपराधिक न्याय नीतियों को लोकलुभावन प्रतिक्रियाओं के बजाय साक्ष्य और अनुसंधान पर आधारित करना चाहिये।
• अनुबंध, परिवार, श्रम और संपत्ति से संबंधित विधानों सहित ये विधान महिलाओं एवं बच्चों, विशेष रूप से हाशिए के समुदायों की महिलाओं एवं बच्चों की सामाजिक-आर्थिक स्थिति पर महत्त्वपूर्ण प्रभाव डालते हैं।
• इस मिथक को खंडित करने के लिये सार्वजनिक एवं न्यायिक जागरूकता अभियान चलाने की आवश्यकता है कि मृत्युदण्ड से महिलाओं तथा बच्चों के विरुद्ध हिंसा कम होती है।
• विधिक सुधारों को मृत्युदण्ड जैसे कठोर दण्ड पर निर्भर रहने के बजाय निजी और सार्वजनिक दोनों क्षेत्रों में लैंगिक समानता को बढ़ावा देने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिये।

निष्कर्ष:

भारत में मृत्युदण्ड, विशेष रूप से यौन हिंसा के संबंध में, पीड़ित-केंद्रित सुधारों के लिये एक महत्त्वपूर्ण आवश्यकता है। कठोर दण्ड एक समाधान की तरह लग सकता है, परंतु कठोर दण्ड प्रायः विधिक प्रवर्तन एवं न्यायिक प्रक्रियाओं में आवश्यक परिवर्तनों से ध्यान भटकाते हैं जो वास्तव में पीड़ितों का समर्थन करते हैं। लैंगिक समानता बढ़ाने तथा महिलाओं एवं बच्चों के विरुद्ध हिंसा से निपटने के लिये, विधिक सुधारों को केवल दण्ड का स्तर बढ़ाने के बजाय शिक्षा, जागरूकता और प्रणालीगत परिवर्तनों पर ध्यान केंद्रित करना चाहिये।