रूस का संशोधित परमाणु सिद्धांत

स्रोत: द हिंदू

परिचय

रूसी राष्ट्रपति ने एक संशोधित परमाणु सिद्धांत पर हस्ताक्षर किये हैं जो रूस की सैन्य रणनीति में एक बड़ा बदलाव दर्शाता है। यूक्रेन संघर्ष के 1,000वें दिन हस्ताक्षरित नई नीति में कहा गया है कि रूस किसी भी परमाणु शक्ति द्वारा समर्थित पारंपरिक हमले को रूस पर संयुक्त हमला मानेगा। इसका अर्थ यह है कि यदि यूक्रेन, अमेरिका या नाटो सहयोगियों द्वारा समर्थित, पश्चिमी देशों द्वारा आपूर्ति किये गए हथियारों का उपयोग करके रूस पर हमला करता है, तो इसे नाटो द्वारा स्वयं किया गया हमला माना जा सकता है। इस नीति परिवर्तन का समय विशेष रूप से उल्लेखनीय है क्योंकि यह राष्ट्रपति बिडेन के उस निर्णय के बाद आया है जिसमें यूक्रेन को रूसी लक्ष्यों के विरुद्ध अमेरिका द्वारा आपूर्ति की गई लंबी रेंज की मिसाइलों का उपयोग करने की अनुमति दी गई है।

रूस के अद्यतन परमाणु सिद्धांत के प्रमुख सिद्धांत क्या हैं?

• सिद्धांत में कहा गया है कि किसी परमाणु शक्ति की भागीदारी या समर्थन से किसी गैर-परमाणु शक्ति द्वारा रूस के विरुद्ध किया गया हमला, रूसी संघ पर संयुक्त हमला माना जाएगा।
• इसमें स्पष्ट किया गया है कि रूस किसी परमाणु हमले या पारंपरिक हमले के जवाब में परमाणु हथियारों का सहारा ले सकता है, जो उसकी संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता के लिये "गंभीर खतरा" उत्पन्न करता है, जिसमें उसके सहयोगी बेलारूस की भी संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता शामिल है।
• यद्यपि सिद्धांत में परमाणु हथियार के उपयोग के लिए शर्तें बताई गई हैं, लेकिन इसमें स्पष्ट रूप से यह नहीं कहा गया है कि प्रत्येक हमले से परमाणु प्रतिक्रिया होगी। यह अस्पष्टता खतरे की व्यापक व्याख्या की अनुमति देती है।
• सिद्धांत में ज़ोर दिया गया है कि किसी सैन्य गुट या गठबंधन के सदस्य द्वारा रूस के विरुद्ध किया गया आक्रमण, सम्पूर्ण गुट द्वारा किया गया आक्रमण माना जाता है, जो परोक्ष रूप से नाटो को संदर्भित करता है।
• अद्यतन सिद्धांत में उन परिदृश्यों का विवरण दिया गया है जिनमें परमाणु हथियारों का प्रयोग किया जा सकता है, विशेष रूप से विभिन्न सैन्य परिसंपत्तियों से जुड़े बड़े हवाई हमले की स्थिति में।

परमाणु सिद्धांत क्या है?

• परमाणु सिद्धांत किसी देश की आधिकारिक नीति होती है जो यह स्पष्ट करती है कि वह अपने परमाणु हथियारों का उपयोग कब, क्यों और कैसे कर सकता है - यह परमाणु हथियारों के उपयोग और निवारण के लिये एक नियम पुस्तिका की तरह होती है।
• इसमें उन परिस्थितियों का उल्लेख होता है जिनके तहत कोई देश परमाणु हथियारों के प्रयोग पर विचार कर सकता है, चाहे वह रक्षा के लिये हो, जवाबी कार्रवाई के लिये हो या अन्य देशों को चेतावनी देने के लिये हो जो उन्हें खतरा पहुँचा सकते हैं।
• परमाणु सिद्धांतों में आमतौर पर किसी देश के क्षेत्र की रक्षा करने, दूसरों द्वारा किये गए परमाणु हमलों का जवाब देने, और कभी-कभी बड़े पैमाने पर पारंपरिक (गैर-परमाणु) हमलों का जवाब देने के बारे में बयान शामिल होते हैं जो राष्ट्रीय अस्तित्व को खतरा पहुँचाते हैं।
• इन नीतियों को आमतौर पर सार्वजनिक किया जाता है ताकि अन्य देशों को पता चले कि कौन-सी कार्रवाइयाँ परमाणु प्रतिक्रिया को बढ़ावा दे सकती हैं - इस पारदर्शिता का उद्देश्य संघर्षों को परमाणु युद्ध तक बढ़ने से रोकना होता है।
• परमाणु सिद्धांत यह भी बताता है कि कोई देश अपने परमाणु हथियारों को कैसे बनाए रखने और नियंत्रित करने की योजना बनाता है, तथा यह भी बताता है कि उनके उपयोग का आदेश देने का अधिकार किसके पास (जैसे राष्ट्रपति या सैन्य नेता) होता है।
• देश कभी-कभी नए खतरों, बदलती वैश्विक परिस्थितियों का जवाब देने, या संभावित शत्रुओं को संदेश भेजने के लिये अपने परमाणु सिद्धांतों को अद्यतन करते हैं - जैसा कि रूस ने हाल ही में किया है।

समय के साथ भारत का परमाणु कार्यक्रम कैसे विकसित हुआ है?

• प्रारंभिक चरण (1940-1960):
  • भारत की परमाणु यात्रा 1940 के दशक के अंत में होमी जे. भाभा के नेतृत्व में टाटा इंस्टीट्यूट ऑफ फंडामेंटल रिसर्च (1945) और परमाणु ऊर्जा आयोग (1948) की स्थापना के साथ प्रारंभ हुई।
  • नेहरू के नेतृत्व में, भारत ने आरंभ में शांतिपूर्ण परमाणु विकास पर ध्यान केंद्रित किया, जबकि वैश्विक परमाणु निरस्त्रीकरण की वकालत की।
• मध्य चरण (1970-1990):
  • भारत ने वर्ष 1974 में अपना पहला परमाणु परीक्षण "स्माइलिंग बुद्धा" किया, लेकिन कहा कि यह शांतिपूर्ण उद्देश्यों के लिये था। इसके परिणामस्वरूप नाभिकीय आपूर्तिकर्त्ता समूह (NSG) का गठन हुआ।
  • भारत ने वर्ष 1968 में परमाणु अप्रसार संधि (NPT) और व्यापक परीक्षण प्रतिबंध संधि (CTBT) दोनों पर हस्ताक्षर करने से इनकार कर दिया, क्योंकि भारत का मानना ​​था कि ये दोनों संधियां भेदभावपूर्ण थीं।
• आधुनिक चरण (1998-वर्तमान):
  • मई 1998 में ऑपरेशन शक्ति (पोखरण-II) परीक्षणों के साथ यह ऐतिहासिक क्षण आया, जिसमें भारत ने अपनी परमाणु हथियार क्षमता का स्पष्ट प्रदर्शन किया।
  • भारत ने वर्ष 2003 में प्रमुख सिद्धांतों के साथ औपचारिक परमाणु सिद्धांत को अपनाया:
    • "नो फर्स्ट यूज़" की नीति।
    • विश्वसनीय न्यूनतम निवारण।
    • परमाणु हथियार केवल परमाणु हमले के विरुद्ध जवाबी कार्रवाई के लिये।
    • गैर-परमाणु राज्यों के विरुद्ध कोई उपयोग नहीं।
• प्रमुख घटनाक्रम:
  • भारत ने वर्ष 2016 में परमाणु त्रिकोण क्षमता हासिल की:
    • भूमि-आधारित मिसाइलें।
    • हवा से छोड़े जाने वाले हथियार।
    • पनडुब्बी से प्रक्षेपित मिसाइलें (INS अरिहंत)।
  • अंतर्राष्ट्रीय संबंध:
    • वर्ष 2008: भारत-अमेरिका असैन्य परमाणु समझौता।
    • वर्ष 2016: जापान के साथ असैन्य परमाणु समझौता।
    • शांतिपूर्ण परमाणु क्षमताओं का विकास करते हुए रणनीतिक स्वायत्तता बनाए रखना जारी रखता है।
• वर्तमान स्थिति:
  • भारत अपनी ऊर्जा आवश्यकताओं के लिये असैन्य परमाणु कार्यक्रम विकसित करते समय "विश्वसनीय न्यूनतम निवारण" के सिद्धांत को बनाए रखता है।
  • वैश्विक परमाणु निरस्त्रीकरण की वकालत करते हुए ज़िम्मेदार परमाणु शक्ति की स्थिति पर ध्यान केंद्रित करता है।

भारत की नो फर्स्ट यूज़ (NFU) नीति क्या है?

• मूल सिद्धांत:
  • भारत की NFU नीति का अर्थ है कि वह किसी भी संघर्ष में परमाणु हथियारों का प्रयोग करने वाला पहला देश नहीं होगा, लेकिन यदि उस पर परमाणु हथियारों से हमला किया गया तो वह बड़े पैमाने पर जवाब देगा।
• महत्त्वपूर्ण विशेषताएँ:
  • NFU नीति के मुख्य तत्त्वों में शामिल हैं:
    • परमाणु हमले के जवाब में ही परमाणु हथियारों का उपयोग करना।
    • जवाबी कार्रवाई बड़े पैमाने पर होगी और अस्वीकार्य क्षति पहुँचाने के लिये तैयार की जाएगी।
    • गैर-परमाणु हथियार वाले देशों के विरुद्ध परमाणु हथियार का उपयोग नहीं करना।
    • एक विश्वसनीय न्यूनतम निवारण बनाए रखना।
• इतिहास:
  • भारत ने वर्ष 1998 के परमाणु परीक्षणों के बाद जनवरी 2003 में औपचारिक रूप से इस नीति को अपनाया, जिससे ज़िम्मेदार परमाणु हथियार राज्य व्यवहार के प्रति उसकी प्रतिबद्धता प्रदर्शित हुई।
• वर्तमान विवाद:
  • NFU को बनाए रखने के पक्ष में तर्क:
    • एक ज़िम्मेदार परमाणु शक्ति के रूप में भारत की छवि को बढ़ाता है।
    • आकस्मिक परमाणु युद्ध के जोखिम को कम करता है।
    • क्षेत्र में रणनीतिक स्थिरता प्रदान करता है।
    • अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर नैतिक उच्चता बनाए रखने में सहायता करता है।
  • NFU की समीक्षा के लिये तर्क:
    • दक्षिण एशिया में बदला सुरक्षा वातावरण।
    • सरकारी और गैर-सरकारी तत्त्वों से बढ़ते खतरे।
    • नई सैन्य क्षमताओं के अनुकूल होने की आवश्यकता।
    • पाकिस्तान का आक्रामक परमाणु रुख।
• अंतर्राष्ट्रीय पहलू:
  • परमाणु शक्तियों में केवल चीन और भारत ही NFU नीति बनाए रखते हैं।
    • अमेरिका, रूस, ब्रिटेन, फ्राँस और पाकिस्तान जैसे अन्य परमाणु राष्ट्र NFU का पालन नहीं करते हैं।
    • यह भारत की स्थिति को अद्वितीय बनाता है और ज़िम्मेदार परमाणु व्यवहार के प्रति उसकी प्रतिबद्धता को दर्शाता है।
• रणनीतिक महत्त्व:
  • NFU नीति भारत को रणनीतिक स्थिरता बनाए रखने में सहायता करती है, साथ ही परमाणु सीमा को ऊँचा बनाए रखती है, जिससे परमाणु हथियार अंतिम विकल्प बन जाते हैं।

निष्कर्ष

परमाणु सिद्धांत रूस की सैन्य स्थिति में महत्त्वपूर्ण वृद्धि का प्रतिनिधित्व करता है और यूक्रेन का समर्थन करने वाले पश्चिमी देशों को स्पष्ट चेतावनी देता है। स्पष्ट रूप से यह कहकर कि पारंपरिक हमले परमाणु प्रतिक्रिया को ट्रिगर कर सकते हैं, पुतिन रूस की परमाणु क्षमताओं पर ज़ोर देते हुए यूक्रेन के लिये पश्चिमी सैन्य समर्थन को रोकने का प्रयास कर रहे हैं। सिद्धांत के अस्पष्ट शब्द, विशेष रूप से "गंभीर खतरे" के बारे में, रूस को कथित खतरों की व्याख्या करने और उनका जवाब देने में काफी लचीलापन देता है। यह विकास यूक्रेन संघर्ष के आसपास पहले से ही तनावपूर्ण अंतर्राष्ट्रीय स्थिति में जटिलता की एक और परत जोड़ता है।