स्किन ट्रैफिकिंग में चिंताजनक वृद्धि

स्रोत: टाइम्स ऑफ इंडिया  

परिचय

स्किन ट्रैफिकिंग मानव शोषण का एक परेशान करने वाला और कम-दस्तावेजित रूप है जो पारंपरिक मानव तस्करी के साथ-साथ उभरा है। इस आपराधिक प्रथा में मुख्य रूप से नेपाल के कमजोर व्यक्तियों, विशेष रूप से महिलाओं और बच्चों की बिना सहमति के त्वचा के ऊतकों को निकालना शामिल है, जिसे बाद में चिकित्सा सुविधाओं और कॉस्मेटिक सर्जरी केंद्रों को बेच दिया जाता है। पीड़ितों को अक्सर भारत-नेपाल सीमा पार से तस्करी कर लाया जाता है, जहाँ उन्हें धोखे से या बेहोश करके उनकी त्वचा उतार ली जाती है। कॉस्मेटिक सर्जरी उद्योग में बढ़ती मांग के कारण इस प्रथा ने ध्यान आकर्षित किया है, जहाँ कॉस्मेटिक संवर्द्धन सहित विभिन्न प्रक्रियाओं के लिये मानव त्वचा के ऊतकों का उपयोग किया जाता है। अपनी गंभीर प्रकृति के बावजूद, स्किन ट्रैफिकिंग कानूनी ढाँचे में काफी हद तक अनसुलझी है, इस तरह के शोषण से निपटने के लिये सीमित आधिकारिक दस्तावेज़ीकरण और विशिष्ट कानून हैं।

तस्करी क्या है, इसके प्रकार, कानूनी ढाँचा और दंड क्या हैं?

तस्करी की परिभाषा:

• तस्करी आर्थिक, सामाजिक या राजनीतिक लाभ के लिये व्यापार करने का एक अवैध तरीका है जिसमें निम्नलिखित शामिल हैं:
  • व्यक्तियों की भर्ती, परिवहन, स्थानांतरण, आश्रय या प्राप्ति।
  • बल, ज़बरदस्ती, अपहरण, धोखाधड़ी या छल का प्रयोग।
  • शक्ति या असुरक्षित पद का दुरुपयोग।
  • किसी अन्य व्यक्ति पर नियंत्रण प्राप्त करने के लिये भुगतान का आदान-प्रदान।
  • शोषण का उद्देश्य।

तस्करी के प्रकार:

• मानव तस्करी
  • नशीली दवाओं और हथियारों की तस्करी के बाद दुनिया भर में तीसरा सबसे बड़ा अपराध।
  • इसमें मौद्रिक लाभ के लिये मनुष्यों को वस्तुओं के रूप में बेचा जाता है।
  • जिसके परिणामस्वरूप शोषण, मनोवैज्ञानिक आघात और सामाजिक बहिष्कार होते हैं।
  • इसके सामान्य रूपों में गुलामी, जबरन श्रम, वेश्यावृत्ति, जबरन विवाह शामिल हैं।
• अंग तस्करी
  • इसमें मानव अंगों को अवैध रूप से निकालना और उनका व्यापार करना शामिल होता है।
  • अक्सर विकासशील देशों में कमज़ोर जनसँख्या को निशाना बनाया जाता है।
  • WHO के मार्गदर्शक सिद्धांतों और इस्तांबुल घोषणा द्वारा विनियमित।
  • अक्सर गरीबी और आर्थिक हताशा से प्रेरित।
• स्किन/ऊतक तस्करी
  • शोषण का उभरता रूप।
  • इसमें त्वचा के ऊतकों को बिना सहमति के हटाना शामिल होता है।
  • इसे अक्सर कॉस्मेटिक सर्जरी उद्योग से जोड़ा जाता है।
  • वर्तमान में विशिष्ट विधायी ढाँचे का अभाव है।

भारत में कानूनी ढाँचा:

• संवैधानिक प्रावधान:
  • अनुच्छेद 23(1) मानव तस्करी पर प्रतिबंध लगाता है।
• भारतीय न्याय संहिता (BNS), 2023:
  • धारा 143: मानव तस्करी के लिये दंडात्मक प्रावधान।
  • धारा 144(1): तस्करी किये गए बच्चों के यौन शोषण के लिये सज़ा।
  • धारा 95-99: बच्चों के विरुद्ध अपराधों के लिये विशेष प्रावधान।
  • धारा 139: भीख मांगने के लिये बच्चों का अपहरण/अपंग बनाना।
  • धारा 141: अवैध उद्देश्यों के लिये अवस्कों के आयात को कवर करती है।
• सज़ा:
  • कठोरता के आधार पर 3 वर्ष से लेकर आजीवन कारावास तक की सज़ा।
  • अवस्कों की तस्करी के लिये बढ़ी हुई सज़ा।
  • व्यावसायिक यौन शोषण के लिये विशेष प्रावधान।
• अन्य विधान:
  • अनैतिक व्यापार (निवारण) अधिनियम, 1956।
  • दंड विधि (संशोधन) अधिनियम 2013 (धारा 370 और 370A IPC)।
  • लैंगिक अपराधों से बालकों का संरक्षण (POCSO) अधिनियम, 2012।
  • बाल विवाह प्रतिषेध अधिनियम, 2006।
  • बंधुआ मज़दूरी प्रणाली (उन्मूलन) अधिनियम, 1976।
  • बाल श्रम (प्रतिषेध एवं विनियमन) अधिनियम, 1986।
  • मानव अंग और ऊतक प्रत्यारोपण अधिनियम, 1994।

स्किन ट्रैफिकिंग क्या है?

• स्किन ट्रैफिकिंग एक अवैध व्यापार है जिसमें बिना सहमति के मानव त्वचा के ऊतकों को हटाया और बेचा जाता है।
• यह कॉस्मेटिक सर्जरी उद्योग से जुड़े मानव शोषण के उभरते रूप का प्रतिनिधित्व करता है।

पीड़ित और निम्लिखित को लक्षित:

• प्राथमिक पीड़ित आर्थिक रूप से वंचित क्षेत्रों की महिलाएँ और बच्चे होते हैं।
• नेपाली महिलाओं को विशेष रूप से उनके गोरे रंग के कारण निशाना बनाया जाता है।
• पीड़ित अक्सर पहले से ही गरीब पृष्ठभूमि से आने वाले कमज़ोर व्यक्ति होते हैं।

संचालन के तरीके:

• पीड़ितों की तस्करी आमतौर पर तीन चरणों में की जाती है:
  • सीमाओं के पार प्रारंभिक परिवहन।
  • शहरी केंद्रों में स्थानांतरण।
  • त्वचा निष्कर्षण प्रक्रिया।
• निष्कर्षण के तरीकों में निम्लिखित शामिल होते हैं:
  • पीड़ितों को बेहोश करके बिना सहमति के निष्कासन।
  • न्यूनतम भुगतान के लिये "स्वैच्छिक" दान के लिये बाध्य किया गया।
  • वेश्यालयों में पीड़िता की जानकारी के बिना निष्कासन।
  • सहमति दस्तावेजों पर जबरन हस्ताक्षर कराना।

वाणिज्यिक पहलू:

• मूल्य निर्धारण निम्नलिखित के आधार पर भिन्न होता है:
  • त्वचा का रंग।
  • हटाई गई त्वचा की जगह।
  • ऊतक की गुणवत्ता।
• प्रमुख भारतीय शहरों में 100 वर्ग इंच गोरी त्वचा का टुकड़ा 50,000 से 100,000 रुपए के बीच बिक सकता है।

सप्लाई चेन:

• त्वचा सामान्यतः:
  • पीड़ितों से प्राप्त किया गया।
  • भारतीय पैथोलॉजी प्रयोगशालाओं में संसाधित किया गया।
  • कॉस्मेटिक सर्जरी सुविधाओं में वितरित किया गया।
  • विभिन्न कॉस्मेटिक प्रक्रियाओं में उपयोग किया जाता है।

अंग तस्करी और ऊतक तस्करी के बीच क्या अंतर है?

तस्करी के वैश्विक उदाहरण क्या हैं?

संयुक्त राज्य अमेरिका में ऊतक/त्वचा की तस्करी

• एक शरीर से हड्डी, हृदय वाल्व और त्वचा जैसे प्रतिस्थापन घटकों को निकालने का बाज़ार मूल्य लगभग 230,000 अमेरिकी डॉलर होने का अनुमान है, जिससे नैतिक चिंताएँ उत्पन्न होती हैं।
• बिना सहमति के खरीद, अपर्याप्त परीक्षण, झूठे दाता फाइलें, तथा मानव कोशिकाओं और ऊतकों की अवैध तस्करी के मामले दर्ज किये गए हैं।
• जबकि ऊतक व्यवसाय प्रसंस्करण के लिये "उचित शुल्क" वसूल सकते हैं, उचित शुल्क की स्पष्ट परिभाषा के अभाव ने संदिग्ध व्यवसायों को भारी मुनाफा कमाने का मौका दिया है।
• कुछ ऊतक बैंक चिकित्सीय आवश्यकता की अपेक्षा लाभ को प्राथमिकता देते हैं, जैसे कि मानव दाता की त्वचा को जलने के शिकार लोगों की त्वचा के स्थान पर कॉस्मेटिक प्रक्रियाओं में लगाना, क्योंकि कॉस्मेटिक उपयोगों का मूल्य चार गुना अधिक हो सकता है।

अफ्रीका में ऊतक/त्वचा की तस्करी

• तंज़ानिया में ऐल्बिनिज्म से पीड़ित लोगों की तस्करी की समस्या विशेष रूप से गंभीर है, जिनके शरीर के अंगों को अंधविश्वास के कारण ताबीज़ और औषधियाँ बनाने के लिये बेचा जाता है।
• आपराधिक नेटवर्क एल्बिनो अंगों के एक पूरे सेट के लिये लगभग 75,000 अमेरिकी डॉलर का शुल्क लेते हैं, जबकि एल्बिनिज्म से पीड़ित एक जीवित व्यक्ति की कीमत 340,000 अमेरिकी डॉलर तक हो सकती है।
• ऐल्बिनिज़म से पीड़ित लोगों को चार तरीकों से निशाना बनाया जाता है: अपहरण, गाँवों/देशों के बीच तस्करी, शरीर के अंगों के लिये हत्या और विच्छेदन, या कब्रों में डकैती।
• तंज़ानिया में ऐल्बिनिज्म की दर विश्व में सबसे अधिक है (1,400 लोगों में से 1), जिसके कारण इसके नागरिक इस प्रकार की तस्करी के प्रति विशेष रूप से असुरक्षित हैं।

त्वचा तस्करी का अंतर्राष्ट्रीय पहलू क्या है?

अंतर्राष्ट्रीय रूपरेखा:

• मानव कोशिका, ऊतक और अंग प्रत्यारोपण पर विश्व स्वास्थ्य संगठन के मार्गदर्शक सिद्धांत (वर्ष 2010 में संशोधित):
  • ऊतक प्राप्ति और प्रत्यारोपण के लिये एक नैतिक ढाँचा प्रदान करता है।
  • जीवित दान के लिये सूचित और स्वैच्छिक सहमति की आवश्यकता होती है।
  • कोशिकाओं, ऊतकों और अंगों की बिक्री पर प्रतिबंध लगाता है।
  • स्वास्थ्य पेशेवरों को शोषण या ज़बरदस्ती से जुड़े प्रत्यारोपण करने से रोकता है।
  • बिक्री की तुलना में दान को बढ़ावा देता है।
• विश्व स्वास्थ्य सभा संकल्प (2004):
  • सदस्य देशों से आग्रह किया गया कि वे कमज़ोर आबादी को प्रत्यारोपण पर्यटन और ऊतक बिक्री से बचाएँ।

राष्ट्रीय विधान:

• भारत:
  • मानव अंग और ऊतक प्रत्यारोपण अधिनियम (THOA) 1994 और इसका वर्ष 2011 में संशोधन:
    • ऊतक/अंग प्रत्यारोपण के लिये ढाँचा स्थापित करता है।
    • संग्रह और वितरण के लिये प्रणालियाँ बनाता है।
    • मृतक अंग दान को प्रोत्साहित करता है।
    • कमज़ोर आबादी को तस्करी से बचाता है।
    • प्रत्यारोपण सेवाओं की निगरानी करता है।
    • वाणिज्यिक लेनदेन को अवैध बनाता है।
  • मानव अंगों और ऊतकों के प्रत्यारोपण नियम (2014):
    • अंगों और ऊतकों की बिक्री पर प्रतिबंध लगाता है।
    • दानकर्त्ताओं को पंजीकृत होना आवश्यक है।
    • नियमों को दरकिनार करने के लिये नकली दस्तावेज़ों का उपयोग करने की समस्या है।
• नेपाल:
  • मानव तस्करी और परिवहन (नियंत्रण) अधिनियम, 2064 (2007):
    • सामान्य मानव तस्करी पर ध्यान केंद्रित करता है।
    • लोगों को बेचने/खरीदने पर रोक लगाता है।
    • अंग निकालने पर प्रतिबंध लगाता है (कानून द्वारा अनुमत को छोड़कर)।
    • ऊतक/त्वचा की तस्करी को विशेष रूप से संबोधित नहीं करता है।
    • ऊतक तस्करी को विशेष रूप से संबोधित करने में एक महत्त्वपूर्ण विधायी अंतर दिखाता है।

भारत-नेपाल सीमा पर त्वचा की तस्करी

• हिमालयी क्षेत्र की महिलाएँ और बच्चे प्राथमिक लक्ष्य होते हैं, विशेष रूप से त्वचा व्यापार उद्योग में उनकी गोरी, सादी और स्पष्ट त्वचा के गुणों के लिये उन्हें महत्त्व दिया जाता है।
• तस्करी की प्रक्रिया में कई एजेंट शामिल होते हैं: एक एजेंट पीड़ितों को नेपाल-भारत सीमा पार कराता है, दूसरा एजेंट उन्हें भारत के भीतर ले जाता है, और तीसरा एजेंट त्वचा निकालने की व्यवस्था करता है, तथा अक्सर पीड़ितों को स्वैच्छिक दान का दावा करने वाले दस्तावेजों पर हस्ताक्षर करने के लिये मजबूर करता है।
• निकाली गई त्वचा को भारतीय पैथोलॉजी प्रयोगशालाओं में संसाधित किया जाता है और फिर कथित तौर पर अमेरिकी कंपनियों को स्थानांतरित कर दिया जाता है, जो वैश्विक प्लास्टिक सर्जरी बाज़ार के लिये त्वचा और ऊतक व्युत्पन्न उत्पाद बनाती हैं, दिल्ली और मुंबई में गोरी त्वचा का 100 इंच का वर्ग टुकड़ा 50,000-100,000 रुपए में बिकता है।
• सिंधुपालचौक, नुवाकोट और काबरेपालनचौक जैसे नेपाली गाँव तस्करों के लिये "शरीर अंग फार्म (Body Organ Farms)" के रूप में जाने जाते हैं, जहाँ पीड़ितों की त्वचा निकालने से पहले उन्हें अक्सर नशीला पदार्थ या बेहोशी की दवा दी जाती है।
• तस्करी के अन्य रूपों के विपरीत, त्वचा की तस्करी को राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो जैसे आधिकारिक डेटाबेस में अच्छी तरह से प्रलेखित नहीं किया गया है, जिससे प्रभावी नीतियाँ बनाना या यहाँ तक ​​कि समस्या के अस्तित्व को स्वीकार करना भी मुश्किल हो जाता है।
• तस्करी के अन्य रूपों के विपरीत, त्वचा की तस्करी को राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो जैसे आधिकारिक डेटाबेस में अच्छी तरह से प्रलेखित नहीं किया गया है, जिससे प्रभावी नीतियाँ बनाना या यहाँ तक ​​कि समस्या के अस्तित्व को स्वीकार करना भी कठिन हो जाता है।

निष्कर्ष

स्किन ट्रैफिकिंग से निपटने की चुनौती इसकी गुप्त प्रकृति और सरकारी अधिकारियों द्वारा औपचारिक दस्तावेज़ीकरण की अनुपस्थिति से उत्पन्न होती है। जबकि मीडिया रिपोर्टों और जाँच ने इस मुद्दे पर ध्यान आकर्षित किया है, विशेष रूप से भारत-नेपाल सीमा पर, इस तरह की तस्करी से निपटने के लिये आधिकारिक रिकॉर्ड और विशिष्ट विधायी उपायों में एक महत्त्वपूर्ण अंतर बना हुआ है। समर्पित कानूनों की अनुपस्थिति, विशेष रूप से नेपाल में, पीड़ितों को उचित कानूनी सहारा या पुनर्वास सहायता के बिना छोड़ देती है। स्किन ट्रैफिकिंग से प्रभावी रूप से निपटने के लिये, व्यापक कानून, बढ़ी हुई सीमा निगरानी और भारत और नेपाल के बीच सहयोग की तत्काल आवश्यकता है। इसके अतिरिक्त, पीड़ितों के लिये उचित दस्तावेज़ीकरण प्रणाली और पुनर्वास सुविधाएँ स्थापित करना महत्त्वपूर्ण है। जब तक ये उपाय लागू नहीं होते, तब तक कमज़ोर व्यक्ति, विशेष रूप से आर्थिक रूप से वंचित क्षेत्रों से, इस गंभीर मानवाधिकार उल्लंघन के जोखिम में बने रहेंगे।