CPC का आदेश XVII

परिचय 

सिविल प्रक्रिया संहिता, 1908 (CPC) का आदेश XVII स्थगन की प्रक्रिया निर्धारित करता है। 

• CPC का आदेश XVII उन शर्तों को प्रदान करता है जब न्यायालय द्वारा पक्षकारों को स्थगन प्रदान किया जा सकता है। 

स्थगन क्या है? 

• स्थगन का अर्थ है सुनवाई या परीक्षण कार्यवाही को बाद के चरण में स्थगित करना। 
• यह एक प्रकार का उपाय है जो पक्षकारों को मामले की आगे की तैयारी या किसी कानूनी औपचारिकता को पूरा करने के लिये प्रदान किया जाता है। 
• प्रक्रिया के दुरुपयोग और मनमानी कार्रवाइयों को रोकने के लिये CPC स्थगन की एक सीमा प्रदान करता है। 

 आदेश XVII क्या है? 

• स्थगन प्रदान करना: 
  • नियम 1 के अनुसार, यदि पर्याप्त कारण दर्शाया गया हो तो न्यायालय मुकदमे के किसी भी चरण में पक्षकारों को या उनमें से किसी को भी समय दे सकता है तथा समय-समय पर लिखित रूप में दर्ज किये जाने वाले कारणों से मुकदमे की सुनवाई स्थगित कर सकता है। 
  • इसमें यह प्रावधान है कि मुकदमे की सुनवाई के दौरान किसी पक्ष को तीन बार से अधिक स्थगन नहीं दिया जाएगा।
• स्थगन की लागत: 
  • इस नियम के अनुसार, प्रत्येक ऐसे मामले में न्यायालय वाद की आगे की सुनवाई के लिये एक दिन नियत करेगा तथा स्थगन के कारण होने वाले खर्च या ऐसे उच्च खर्च के संबंध में, जैसा न्यायालय उचित समझे, आदेश देगा। 
• स्थगन की शर्तें: 
  • इसमें यह प्रावधान किया गया है कि कुछ निश्चित शर्तें हैं जिनके तहत स्थगन दिया जा सकता है: 
  • जब वाद की सुनवाई प्रारम्भ हो जाती है, तो वह तब तक प्रतिदिन जारी रहेगी जब तक उपस्थित सभी साक्षियों की परीक्षा नहीं हो जाती, जब तक कि न्यायालय यह न पाए कि उसके द्वारा अभिलिखित किये जाने वाले असाधारण कारणों से सुनवाई को अगले दिन के आगे स्थगित करना आवश्यक है। 
• पक्षकार के अनुरोध पर कोई स्थगन नहीं दिया जाएगा, सिवाय इसके कि परिस्थितियाँ  उस पक्षकार के नियंत्रण से बाहर हों।
  • यह तथ्य कि किसी पक्ष का वकील किसी अन्य न्यायालय में व्यस्त है, स्थगन का आधार नहीं होगा।
  • जहाँ किसी वकील के बीमार होने या किसी अन्य न्यायालय में उसके व्यस्त होने के अलावा किसी अन्य कारण से मामले का संचालन करने में उसकी असमर्थता को स्थगन के लिये आधार के रूप में प्रस्तुत किया जाता है। 
  • न्यायालय तब तक स्थगन प्रदान नहीं करेगा जब तक कि वह इस बात से संतुष्ट न हो जाए कि स्थगन के लिये आवेदन करने वाला पक्ष समय पर कोई अन्य वकील नियुक्त नहीं कर सका था। 
  • जहाँ कोई साक्षी न्यायालय में उपस्थित है, किंतु कोई पक्षकार या उसका वकील उपस्थित नहीं है या पक्षकार या उसका वकील, यद्यपि न्यायालय में उपस्थित है, साक्षी की परीक्षा या जिरह करने के लिये तैयार नहीं है, वहाँ न्यायालय, यदि वह ठीक समझे, साक्षी का कथन अभिलिखित कर सकेगा तथा  ऐसे आदेश पारित कर सकेगा, जो वह ठीक समझे एवं पक्षकार या उसके वकील द्वारा, जो पूर्वोक्त रूप से उपस्थित नहीं है या तैयार नहीं है, साक्षी की मुख्य परीक्षा या जिरह करने से छूट दे सकेगा। 
• यदि पक्षकार उपस्थित न हों तो प्रक्रिया: 
  • नियम 2 के अनुसार, यदि पक्षकार निर्धारित दिन पर उपस्थित होने में विफल रहते हैं तो प्रक्रिया इस प्रकार होगी: 
  • जहाँ किसी दिन, जिसको वाद की सुनवाई स्थगित कर दी जाती है, पक्षकार या उनमें से कोई भी उपस्थित होने में असफल रहता है, वहाँ  न्यायालय आदेश IX द्वारा उस निमित्त निर्दिष्ट रीतियों में से किसी रीति से वाद का निपटारा कर सकेगा या ऐसा अन्य आदेश दे सकेगा, जिसे वह ठीक समझे। 
• न्यायालय की विवेकाधीन शक्तियाँ: 
  • नियम के साथ एक स्पष्टीकरण भी दिया गया है, जिसमें कहा गया है कि जहाँ किसी पक्षकार का साक्ष्य या साक्ष्य का पर्याप्त भाग पहले ही दर्ज कर लिया गया है और ऐसा पक्षकार किसी ऐसे दिन उपस्थित होने में विफल रहता है, जिस दिन मुकदमे की सुनवाई स्थगित कर दी जाती है, तो न्यायालय अपने विवेकानुसार मामले को इस प्रकार आगे बढ़ा सकता है, मानो ऐसा पक्षकार उपस्थित हो। 
• पक्षकार साक्ष्य प्रस्तुत करने में असफल रहे: 
  • नियम 3 के अनुसार, इसमें कहा गया है कि यदि कोई भी पक्ष साक्ष्य आदि प्रस्तुत करने में असफल रहता है, तो भी न्यायालय सुनवाई को आगे बढ़ा सकता है :
  • जहाँ किसी वाद का कोई पक्षकार, जिसे समय दिया गया है, अपना साक्ष्य पेश करने में, या अपने साक्षियों को उपस्थित कराने में, या वाद को आगे बढ़ाने के लिये आवश्यक कोई अन्य कार्य करने में असफल रहता है, जिसके लिये समय दिया गया है, वहाँ न्यायालय ऐसे चूक के बावजूद भी, 
  • यदि पक्षकार उपस्थित हों तो मुकदमे का निर्णय तुरन्त किया जाए। 
  • यदि पक्षकार अनुपस्थित हों, या उनमें से कोई अनुपस्थित हो, तो नियम 2 के अंतर्गत कार्यवाही की जाएगी। 

स्थगन के क्या कारण हैं? 

•  केस ओवरलोड: 
  • भारतीय न्यायपालिका पर मुकदमों का अत्यधिक बोझ है, जिसके कारण संसाधनों पर दबाव बढ़ रहा है। 
  • अत्यधिक कार्यभार के कारण न्यायाधीश और न्यायालय के कर्मचारी अक्सर मुकदमों की बड़ी संख्या को प्रबंधित करने में संघर्ष करते हैं, जिससे सख्त समय सीमा का पालन करना कठिन हो जाता है। 
• प्रक्रियागत विलंब: 
  • विविध कानूनी प्रक्रियाएँ और दस्तावेज़ीकरण आवश्यकताएँ देरी का कारण बनती हैं। 
  • प्रक्रियागत औपचारिकताओं का सख्ती से पालन करने की आवश्यकता के कारण प्रायः स्थगन की स्थिति उत्पन्न हो जाती है, क्योंकि पक्षकार पर्याप्त रूप से तैयार नहीं होते हैं। 
• वकील की अनुपलब्धता: 
  • व्यक्तिगत या व्यावसायिक प्रतिबद्धताओं के कारण वकीलों की अनुपलब्धता स्थगन का एक सामान्य कारण है। 
  • कानूनी व्यवसायियों के पास एक ही दिन में कई मामले निर्धारित हो सकते हैं, जिसके परिणामस्वरूप स्थगन के लिये अनुरोध किया जा सकता है। 
• गवाह की अनुपलब्धता: 
  • प्रमुख गवाहों की अनुपस्थिति भी स्थगन का एक अन्य कारण है। 
  • किसी मामले में शामिल कई पक्षों की अनुसूचियों का समन्वय करना चुनौतीपूर्ण हो सकता है, जिससे कानूनी कार्यवाही में देरी हो सकती है। 

निष्कर्ष 

आदेश XVII के तहत प्रावधान प्रक्रिया के दुरुपयोग को रोकने और पक्षों को अपने संसाधनों के सर्वश्रेष्ठ उपयोग के साथ खुद को प्रस्तुत करने में मदद करने के लिये रेखांकित किये गए हैं। कभी-कभी, स्थगन कानूनी मामलों में शामिल लोगों पर बुरा प्रभाव डाल सकता है। इस समस्या को ठीक करने के लिये एक बड़ी योजना की आवश्यकता है जिसमें न्यायालयों के संचालन के तरीके में बदलाव, कानूनी प्रक्रिया को आसान बनाना और चीज़ों को तेज़ी से पूरा करने का वादा शामिल है।