कुछ अपराधों का संज्ञान लेने के लिये परिसीमा

परिचय

भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता 2023 (BNSS) का अध्याय XXXVII, कुछ अपराधों का संज्ञान लेने के लिये परिसीमा के प्रावधानों से संबंधित है।

• यह मजिस्ट्रेट की शक्ति पर कुछ प्रतिबंध अध्यारोपित करता है।
• BNSS की धारा 513 से 519 कुछ अपराधों का संज्ञान लेने के लिये परिसीमा से संबंधित प्रावधान करती है।

संज्ञान क्या है?

• संज्ञान (कॉग्निजेंस) शब्द लैटिन शब्द "कॉग्नोसिस" से लिया गया है, जिसका अर्थ है पता करना।
• इस शब्द को BNSS के अधीन परिभाषित नहीं किया गया है, लेकिन संज्ञान से तात्पर्य न्यायिक पूर्वनिर्णयों की संख्या और न्यायिक कथन की संख्या से लिया गया है।
• संज्ञान से तात्पर्य है ज्ञान रखना या नोटिस करना तथा अपराध का संज्ञान लेने का अर्थ है नोटिस करना या अपराध के गठन के विषय में जानकारी होना।

कुछ अपराधों के संज्ञान के लिये परिसीमा का क्या प्रावधान हैं?

• परिभाषा (धारा 513):
  • इसमें कहा गया है कि 'परिसीमा की अवधि' से तात्पर्य है संज्ञान हेतु BNSS की धारा 514 के अंतर्गत निर्दिष्ट समयावधि।
• परिसीमा की अवधि की चूक के बाद संज्ञान के लिये निषेध (धारा 514):
  • उप खंड (1) में प्रावधान किया गया है कि कोई भी न्यायालय परिसीमा की अवधि की समाप्ति के बाद उप-धारा (2) में निर्दिष्ट श्रेणी के अपराध का संज्ञान नहीं लेगा।
  • उप खंड (2) में परिसीमा अवधि प्रावधानित है:
    • छह महीने, अगर अपराध केवल अर्थदण्ड के साथ दण्डनीय है।
    • एक वर्ष, अगर अपराध एक वर्ष से अधिक नहीं होने वाले कारावास के लिये दण्डनीय है।
    • तीन वर्ष, अगर अपराध एक वर्ष से अधिक के कार्यकाल के लिये कारावास के साथ दण्डनीय है, लेकिन तीन वर्ष से अधिक नहीं है।
  • उप खंड (3) में कहा गया है कि जिन अपराधों को एक साथ एक साथ कारित किया जाएगा, उन्हें उस अपराध के आधार पर तय किया जाएगा, जिसमें सबसे गंभीर सजा का प्रावधान है।
  • यह खंड आगे एक स्पष्टीकरण के साथ उल्लिखित है कि परिसीमा की अवधि की गणना करने के उद्देश्य से, प्रासंगिक तिथि धारा 223 के अधीन शिकायत दर्ज करने की तिथि या BNS की धारा 173 के अधीन सूचना की रिकॉर्डिंग की तिथि होगी।
• परिसीमा की अवधि की गणना (धारा 515):
  • उप खंड (1) में यह प्रावधानित किया गया है कि एक अपराधी के लिये परिसीमा की अवधि गणना की जाएगी:
  • अपराध की तिथि पर।
    • जहाँ अपराध के गठन को अपराध या किसी भी पुलिस अधिकारी से पीड़ित व्यक्ति को पता नहीं था, पहले दिन जिस पर इस तरह के अपराध को ऐसे व्यक्ति या किसी भी पुलिस अधिकारी के संज्ञान में आता है, जो भी पहले हो।
    • जहाँ यह ज्ञात नहीं है कि अपराध किसके द्वारा किया गया था, पहला दिन जिस पर अपराधी की पहचान उस व्यक्ति को अपराध से पीड़ित या पुलिस अधिकारी को अपराध की जहाँ करने के लिये जाना जाता है, जो भी पहले हो।
  • उप खंड (2) में यह प्रावधानित किया गया है कि जिस दिन अवधि की गणना की जानी है, उसे अवधि की गणना के लिये बाहर रखा जाएगा।
• कुछ मामलों में समय का बहिष्करण (धारा 516):
  • उप खंड (1) में यह प्रावधानित किया गया है कि परिसीमा की अवधि की गणना उस समय की गणना करने के लिये, जिसके दौरान कोई भी व्यक्ति उचित सहभागिता के साथ अभियोजन का वाद किया है, चाहे वह पहली बार के न्यायालय में हो या अपील या संशोधन हेतु न्यायालय में, अपराधी के विरुद्ध, होगा, छोड़ा गया।
  • उप खंड (2) में कहा गया है कि जहाँ अपराध के संबंध में अभियोजन की प्रक्रिया एक निषेधाज्ञा या आदेश द्वारा रुकी हुई है, फिर, परिसीमा की अवधि की गणना करने के विषय में, निषेधाज्ञा या आदेश की निरंतरता की अवधि, दिन पर दिन जिसे इसे जारी या बनाया गया था, तथा जिस दिन इसे वापस ले लिया गया था, उसे बाहर रखा जाएगा।
  • उप खंड (3) में यह प्रावधानित किया गया है कि जहाँ किसी अपराध के लिये अभियोजन की सूचना दी गई है, या जहाँ, किसी भी विधि के अधीन लागू होने के लिये, किसी भी संस्था के लिये सरकार या किसी अन्य प्राधिकरण की पूर्व सहमति या अनुमोदन की आवश्यकता है एक अपराध के लिये अभियोजन, फिर, परिसीमा की अवधि की गणना करने के विषय में, इस तरह के नोटिस की अवधि या, जैसा कि मामला हो सकता है, इस तरह की सहमति या अनुमोदन प्राप्त करने के लिये आवश्यक समय को बाहर रखा जाएगा।
    • सरकार या किसी अन्य प्राधिकरण की सहमति या अनुमोदन प्राप्त करने के लिये आवश्यक समय की गणना करने के रूप में इसके आगे स्पष्टीकरण है, जिस तिथि को सहमति या अनुमोदन प्राप्त करने के लिये आवेदन किया गया था तथा सरकार के आदेश की प्राप्ति की तिथि या अन्य तिथि या अन्य प्राधिकरण दोनों को बाहर रखा जाएगा।
  • उप खंड (4) में कहा गया है कि परिसीमा की अवधि की गणना के लिये उस समय के दौरान अपराधी:
    • भारत से या भारत के बाहर के किसी भी क्षेत्र से अनुपस्थित रहा है जो केंद्र सरकार के प्रशासन के अधीन है या
    • फरार या छिपकर गिरफ्तारी से परहेज किया है, बाहर रखा जाएगा।
• उस तिथि का बहिष्करण जिस पर न्यायालय बंद है (धारा 517):
  • इस खंड में यह प्रावधानित किया गया है कि जहाँ परिसीमा की अवधि समाप्त हो जाती है, जब न्यायालय बंद हो जाती है, तो न्यायालय उस दिन संज्ञान ले सकती है जिस दिन न्यायालय फिर से खुलती है।
  • एक और स्पष्टीकरण के रूप में एक न्यायालय को इस खंड के अर्थ के अंदर किसी भी दिन बंद होने के रूप में माना जाएगा, यदि, इसके सामान्य कार्य के घंटों के दौरान, यह उस दिन बंद रहता है
• सतत अपराध (धारा 518):
  • इस खंड में कहा गया है कि परिसीमा की एक नई अवधि की गणना हर उस समय प्रारंभ होगी जिसके दौरान अपराध सतत जारी रहता है।
• कुछ मामलों में परिसीमा की अवधि का विस्तार (धारा 519):
  • कोई भी न्यायालय परिसीमा की अवधि की समाप्ति के बाद अपराध का संज्ञान ले सकती है, अगर यह तथ्यों पर और इस मामले की परिस्थितियों में संतुष्ट है कि विलंब को स्पष्ट रूप से समझाया गया है या यह आवश्यक है कि हित में करना आवश्यक है न्याय।

महत्त्वपूर्ण निर्णय

• निर्मल कांति रॉय बनाम पश्चिम बंगाल राज्य (1998):
  • इस मामले में उच्चतम न्यायालय ने माना कि दण्ड प्रक्रिया संहिता, 1973 (CrPC) की धारा 468 आवश्यक वस्तु अधिनियम, 1955 की धारा 7 (1) (A) (ii) के अधीन अपराध पर लागू नहीं होगी।
• राजस्थान राज्य बनाम संजय कुमार (1998):
  • इस मामले में न्यायालय ने कहा कि परिसीमा अवधि की गणना उस तिथि से प्रारंभ नहीं होगी जब प्रारूप लिया गया था, लेकिन उस तिथि से जब सार्वजनिक विश्लेषकों की रिपोर्ट मिश्रण के मामले में प्राप्त हुई थी।

निष्कर्ष

निर्दिष्ट अवधि के अंदर एक वाद संस्थित करना महत्त्वपूर्ण है क्योंकि समय बीतने के साथ साक्ष्य इकट्ठा करना मुश्किल हो जाता है क्योंकि साक्ष्य के बिगड़ने की एक उच्च संभावना है। अध्याय XXXVIII के अधिनियमन के साथ, वाद संस्थित करने के लिये एक परिसीमा निर्धारित की है, तथा यह अनावश्यक विलंब को रोकने में सहायता करता है।