PCPNDT अधिनियम के अंतर्गत लिंग निर्धारण का अपराध

स्रोत: इलाहाबाद उच्च न्यायालय

चर्चा में क्यों?

हाल ही में, इलाहाबाद उच्च न्यायालय ने डॉ. बृजपाल सिंह बनाम उत्तर प्रदेश राज्य एवं अन्य मामले में माना है कि पुलिस गर्भधारण पूर्व एवं प्रसव पूर्व निदान तकनीक (लिंग चयन प्रतिषेध) अधिनियम, 1994 (PCPNDT) के अंतर्गत विवेचना नहीं कर सकती है तथा केवल युक्तियुक्त प्राधिकारी को ही ऐसे मामलों का संज्ञान लेने का अधिकार है।

डॉ. बृजपाल सिंह बनाम उत्तर प्रदेश राज्य एवं अन्य मामले की पृष्ठभूमि क्या थी?

• वर्तमान मामले में थाने में रिपोर्ट दर्ज कराई गई कि किसी ने गुप्त रूप से सूचना दी है कि सोबा राम अस्पताल में गर्भवती महिलाओं के भ्रूण की लिंग जाँच की गई है।
• इस कार्य का उद्देश्य बालिका के जन्म को रोकना है।
• डॉक्टरों व संबंधित व्यक्ति को रंगे हाथों पकड़ने के लिये फर्जी गर्भवती महिला को भेजने का सुझाव दिया गया।
• प्राप्त गुप्त सूचना के आधार पर गर्भधारण पूर्व एवं प्रसव पूर्व निदान तकनीक (लिंग चयन प्रतिषेध) अधिनियम, 1994 (PCPNDT) के अंतर्गत जिला समुचित प्राधिकारी ने आवश्यक कार्यवाही की।
• अपराधियों को रंगे हाथों पकड़ने के लिये योजना बनाई गई।
• योजना सफल रही तथा टीम असली डॉक्टर तक पहुँच गई जो ऐसी सभी गतिविधियों में शामिल था तथा जो वर्तमान मामले में याचिकाकर्त्ता है।
• तहसीलदार के निर्देश पर एस.आई. सुभाष सिंह द्वारा तत्काल प्रथम सूचना रिपोर्ट (FIR) लिखी गई तथा पुलिस टीम के सभी सदस्यों ने उक्त घटना के साक्षी के रूप में हस्ताक्षर किये तथा उक्त रिपोर्ट की एक प्रति उन्हें भी दी गई।
• मुख्य न्यायिक मजिस्ट्रेट के समक्ष आरोप पत्र दाखिल किया गया तथा मामला पंजीकृत किया गया।
• याचिकाकर्त्ता ने इलाहाबाद उच्च न्यायालय के समक्ष आपराधिक मामले की पूरी कार्यवाही के साथ-साथ समन आदेश को रद्द करने के लिये एक आवेदन दायर किया।
• याचिकाकर्त्ता ने तर्क दिया कि PCPNDT की धारा 28 के अधीन दर्ज मामला केवल एक उपयुक्त प्राधिकारी के समक्ष दायर किया जा सकता है, न कि FIR में।

न्यायालय की टिप्पणियाँ क्या थीं?

• इलाहाबाद उच्च न्यायालय ने कहा कि:
  • दण्ड प्रक्रिया संहिता, 1973 के अंतर्गत अपनाई जाने वाली सामान्य प्रक्रिया PCPNDT के अंतर्गत पंजीकृत मामलों पर लागू नहीं होगी।
  • PCPNDT नियम, 1996 के नियम 18 के अनुसार, अधिनियम की धारा 28 एवं धारा 30 के साथ पढ़ने पर, पुलिस प्राधिकारी विवेचना प्रक्रिया में शामिल नहीं हो सकते हैं तथा ऐसे मामलों को शिकायत मामलों के रूप में माना जाएगा।
  • मजिस्ट्रेट ऐसे मामलों का संज्ञान ले सकते हैं, यहाँ तक ​​कि तब भी जब शिकायत किसी अधिकृत व्यक्ति द्वारा की गई हो तथा पुलिस रिपोर्ट प्रस्तुत की गई हो।
• इसलिये, इलाहाबाद उच्च न्यायालय ने वर्तमान आवेदन को स्वीकार कर लिया तथा डॉक्टर के विरुद्ध आपराधिक कार्यवाही को रद्द कर दिया।

गर्भधारण पूर्व एवं प्रसव पूर्व निदान तकनीक (लिंग चयन प्रतिषेध) अधिनियम, 1994 (PCPNDT ) क्या है?

परिचय:

• PCPNDT को कन्या भ्रूण हत्या को रोकने एवं भारत में घटते लिंग अनुपात को नियंत्रित करने के लिये अंतर्गत अधिनियमित किया गया था।
• इस अधिनियम के अंतर्गत जन्मपूर्व लिंग निर्धारण पर प्रतिबंध लगा दिया गया था।

उद्देश्य:

• गर्भधारण से पहले या बाद में लिंग चयन तकनीकों के उपयोग पर प्रतिबंध लगाना।
• इसका उपयोग लिंग-चयनात्मक गर्भपात के लिए जन्मपूर्व निदान तकनीकों के दुरुपयोग को रोकने के लिए किया जाता है।

अधिनियम में प्रावधानित अपराध:

• अपंजीकृत सुविधाओं में प्रसवपूर्व निदान तकनीकों का संचालन या सहायता करना।
• भ्रूण के लिंग का पता लगाने वाली किसी भी अल्ट्रासाउंड मशीन की बिक्री, वितरण, आपूर्ति, किराये पर देना आदि।

अधिनियम के अंतर्गत विवेचना एवं गिरफ्तारी की शक्ति:

• इस अधिनियम के अंतर्गत एक उपयुक्त प्राधिकारी को विवेचना करने एवं गिरफ्तार करने का अधिकार है।
• उपयुक्त प्राधिकारी को इस अधिनियम के अंतर्गत गिरफ्तार करने का अधिकार नहीं है।
• पुलिस को इस अधिनियम के अंतर्गत गिरफ्तारी करने का अधिकार है।

वर्तमान मामले के अंतर्गत संदर्भित प्रावधान:

• भ्रूण से अभिप्राय:
  • PCPNDT की धारा 2 (bc) के अनुसार, "भ्रूण" से तात्पर्य एक मानव जीव से है, जो निषेचन या सृजन के बाद सत्तावनवें दिन से प्रारंभ होकर (उस समय को छोड़कर जिसमें उसका विकास रुका हुआ हो) जन्म के समय तक अपने विकास की अवधि के दौरान होता है।
• प्रसव पूर्व निदान प्रक्रियाओं का अर्थ:
  • PCPNDT की धारा 2 (i) के अनुसार, "प्रसव पूर्व निदान प्रक्रिया" का तात्पर्य सभी स्त्री रोग या प्रसूति या चिकित्सा प्रक्रियाओं से है, जैसे कि अल्ट्रासोनोग्राफी, फीटोस्कोपी, किसी पुरुष या महिला के एमनियोटिक द्रव, कोरियोनिक विली, रक्त या किसी अन्य ऊतक या द्रव का नमूना लेना या निकालना, जिसे गर्भधारण से पहले या बाद में लिंग के चयन के लिये किसी भी प्रकार के विश्लेषण या प्रसव पूर्व निदान परीक्षण के लिये आनुवंशिक प्रयोगशाला या आनुवंशिक क्लिनिक में भेजा जाता है।
• अपराधों का संज्ञान (धारा 28):
  • उपधारा (1) में कहा गया है कि न्यायालय निम्नलिखित द्वारा की गई शिकायत पर संज्ञान लेगा:
    • खंड (a) में कहा गया है कि संबंधित समुचित प्राधिकारी या केंद्र सरकार या राज्य सरकार या समुचित प्राधिकारी द्वारा इस संबंध में प्राधिकृत कोई अधिकारी।
    • खंड (b) में कहा गया है कि कोई व्यक्ति जिसने कथित अपराध के विषय में और न्यायालय में शिकायत करने के अपने आशय के विषय में समुचित प्राधिकारी को निर्धारित तरीके से कम से कम पंद्रह दिन का नोटिस दिया है।
  • उपधारा (2) में यह प्रावधानित किया गया है कि इस अधिनियम के अंतर्गत मेट्रोपोलिटन मजिस्ट्रेट या प्रथम श्रेणी का न्यायिक मजिस्ट्रेट मामलों की सुनवाई करेगा।
  • उपधारा (3) में कहा गया है कि उपधारा (1) के खंड (b) के तहत पक्षकारों द्वारा मांग किये जाने पर न्यायालय उचित प्राधिकारियों को उन्हें उपलब्ध कराने का निर्देश दे सकती है।

प्रसव पूर्व तकनीक एवं नैतिक मुद्दे:

• अधिकारों और मानव गरिमा का उल्लंघन: लिंग-चयनात्मक गर्भपात महिलाओं के विरुद्ध लैंगिक भेदभाव एवं हिंसा का एक रूप है जो उनके जीवन, गरिमा एवं समानता के अधिकार का उल्लंघन करता है।
• गरिमा को कमज़ोर करता है: यह मानव जीवन के मूल्य एवं गरिमा तथा मानव समाज की विविधता को भी कमज़ोर करता है।
• सामाजिक समस्याओं में इज़ाफा: इसके समाज पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ते हैं, जैसे कि विषम लिंग अनुपात, महिलाओं के विरुद्ध़ तस्करी और हिंसा में वृद्धि, पुरुषों के लिये विवाह की कम संभावनाएँ, आदि।
• अजन्मे बच्चे के प्रति उत्तरदायित्व: यह गैर-चिकित्सा उद्देश्यों के लिये प्रसवपूर्व निदान के उपयोग और अजन्मे बच्चे के प्रति माता-पिता और स्वास्थ्य सेवा प्रदाताओं की ज़िम्मेदारी के बारे में नैतिक प्रश्न भी उठाता है।
• स्वास्थ्य सेवा तक पहुँच: प्रसवपूर्व निदान एवं लिंग-चयनात्मक गर्भपात मौजूदा स्वास्थ्य असमानताओं और असमानताओं को बढ़ा सकता है, विशेष रूप से हाशिए पर रहने वाले समुदायों के लिये , जिनकी स्वास्थ्य सेवा और सूचना तक सीमित पहुँच हो सकती है।