स्कूल में यौन शिक्षा

स्रोत: उच्चतम न्यायालय  

परिचय 

विवरण : हाल ही में, न्यायमूर्ति एम.एम. सुंदरेश और न्यायमूर्ति राजेश बिंदल की न्यायपीठ ने एक लैंगिक अपराधों से बालकों का संरक्षण अधिनियम (POCSO) मामले में एक किशोर की जमानत याचिका पर सुनवाई करते हुए कहा कि यौन शिक्षा को कक्षा 9 से 12 तक सीमित रखने के बजाय छोटी आयु से ही स्कूलों में शुरू किया जाना चाहिये। न्यायपीठ ने यौवन और इसके परिणामों के बारे में प्रारंभिक जागरूकता पर बल दिया।  

• उच्चतम न्यायालय ने किशोर एक्स. बनाम उत्तर प्रदेश राज्य (2025) मामले में यह निर्णय दिया। 

किशोर एक्स. बनाम उत्तर प्रदेश राज्य (2025) की पृष्ठभूमि क्या थी? 

• कथित अपराध के समय अपीलकर्त्ता पंद्रह वर्ष का किशोर था। उस पर भारतीय दण्ड संहिता, 1860 की धारा 376 (बलात्संग) और 506 (आपराधिक धमकी) के साथ-साथ लैंगिक अपराधों से बालकों का संरक्षण अधिनियम, 2012 की धारा 6 के अधीन दण्डनीय अपराध करने का आरोप लगाया गया था, जो गुरुतर प्रवेशन लैंगिक हमले के लिये दण्ड से संबंधित है। 
• किशोर अपीलकर्त्ता ने इस मामले में जमानत की मांग करते हुए इलाहाबाद उच्च न्यायालय का दरवाजा खटखटाया। 
• उच्च न्यायालय ने आपराधिक पुनरीक्षण संख्या 1973/2024 में 28 अगस्त 2024 के अपने आदेश के अधीन जमानत आवेदन को नामंजूर कर दिया और अपीलकर्त्ता को जमानत देने से इंकार कर दिया। 
• उच्च न्यायालय द्वारा जमानत देने से इंकार करने के आदेश से व्यथित होकर, किशोर अपीलकर्त्ता ने भारत के उच्चतम न्यायालय के समक्ष विशेष अनुमति याचिका (दाण्डिक) संख्या 10915/2025 दायर की, जिसमें उक्त आदेश के विरुद्ध अपील करने की अनुमति मांगी गई। 
• यह मामला उच्चतम न्यायालय के समक्ष सुनवाई के लिये आया, जिसने 10 सितंबर 2025 के अपने पूर्व आदेश द्वारा अपीलकर्त्ता को अग्रिम जमानत प्रदान की और संबंधित किशोर न्याय बोर्ड द्वारा निर्धारित शर्तों पर उसकी रिहाई का निदेश दिया। न्यायालय ने इस तथ्य को ध्यान में रखा कि अपीलकर्त्ता स्वयं उस समय पंद्रह वर्ष का बालक था। 
• 10 सितंबर 2025 के इसी आदेश में, उच्चतम न्यायालय ने उत्तर प्रदेश राज्य को एक अतिरिक्त शपथपत्र दाखिल करने का भी निदेश दिया, जिसमें यह जानकारी दी गई हो कि राज्य के उच्चतर माध्यमिक विद्यालयों में पाठ्यक्रम के एक भाग के रूप में यौन शिक्षा कैसे दी जाती है। न्यायालय ने यह जानकारी यह पता लगाने के लिये मांगी थी कि क्या युवा किशोरों को यौवन से जुड़े हार्मोनल परिवर्तनों और उनसे होने वाले संभावित परिणामों के बारे में जागरूक किया जाता है। 
• न्यायालय के निदेश के अनुपालन में, उत्तर प्रदेश के संभल जिले के क्षेत्राधिकारी ने 6 अक्टूबर 2025 को एक अतिरिक्त शपथपत्र दाखिल किया। शपथपत्र में उत्तर प्रदेश सरकार के माध्यमिक शिक्षा विभाग द्वारा कक्षा 9 से 12 तक के लिये उपलब्ध कराए गए पाठ्यक्रम का विस्तृत विवरण दिया गया। बताया गया कि उक्त पाठ्यक्रम राष्ट्रीय शैक्षिक अनुसंधान एवं प्रशिक्षण परिषद (NCERT) द्वारा जारी निदेशों के अनुरूप है। 

न्यायालय की टिप्पणियां क्या थीं? 

• न्यायमूर्ति संजय कुमार और न्यायमूर्ति आलोक अराधे की पीठ ने अपील की अनुमति दे दी और मामले की सुनवाई गुण-दोष के आधार पर शुरू कर दी। 
• न्यायालय ने उल्लेख किया कि उसके पूर्व निदेश के अनुसरण में, उत्तर प्रदेश राज्य ने 6 अक्टूबर 2025 को एक अतिरिक्त शपथपत्र दायर किया था, जिसमें माध्यमिक शिक्षा विभाग द्वारा कक्षा 9 से 12 तक प्रदान किये जाने वाले यौन शिक्षा से संबंधित पाठ्यक्रम का विवरण दिया गया था। न्यायालय को सूचित किया गया कि यह पाठ्यक्रम राष्ट्रीय शैक्षिक अनुसंधान एवं प्रशिक्षण परिषद के निदेशों के अनुरूप है। 
• यद्यपि, न्यायालय ने अपनी राय व्यक्त की कि बालकों को लैंगिक शिक्षा केवल नौवीं कक्षा से ही नहीं, अपितु छोटी आयु से ही दी जानी चाहिये। न्यायालय ने कहा कि संबंधित अधिकारियों का यह दायित्त्व है कि वे अपने विवेक का प्रयोग करें और सुधारात्मक उपाय करें जिससे यह सुनिश्चित हो सके कि बालकों को यौवन के बाद होने वाले परिवर्तनों और उनसे संबंधित देखभाल और सावधानियों के बारे में जानकारी दी जाए। 
• न्यायालय ने स्पष्ट किया कि वह इस संबंध में आवश्यक कदम उठाने के लिये संबंधित प्राधिकारियों पर कोई विशेष निदेश दिये बिना इस पहलू को खुला छोड़ रहा है। 
• न्यायालय ने अपील स्वीकार कर ली और उच्च न्यायालय द्वारा पारित 28 अगस्त 2024 के आदेश को अपास्त कर दिया। 10 सितंबर 2025 के अग्रिम जमानत आदेश को निरपेक्ष घोषित कर दिया गया और आपराधिक मामले के निपटारे और विचारण पूर्ण होने तक प्रभावी रहने का निदेश दिया गया। 
• न्यायालय ने स्पष्ट रूप से स्पष्ट किया कि उसने आपराधिक मामले के गुण-दोष पर कोई टिप्पणी या अवलोकन नहीं किया है, तथा आदेश में किया गया कोई भी अवलोकन केवल अपीलकर्त्ता को जमानत देने के सीमित उद्देश्य के लिये था। 
• सभी लंबित आवेदन, यदि कोई हों, 8 अक्टूबर 2025 के इस आदेश के आधार पर निपटा दिये गए। 

भारत में यौन शिक्षा के विधिक प्रावधान क्या हैं? 

• अवलोकन 
  • भारत में यौन शिक्षा राष्ट्रीय नीतियों और कार्यक्रमों के ढाँचे के माध्यम से संचालित होती है, तथापि राज्यों में इसके कार्यान्वयन में काफ़ी भिन्नता है। यौन शिक्षा प्रदान करने का प्राथमिक माध्यम किशोरावस्था शिक्षा कार्यक्रम (Adolescence Education Programme (AEP)) है , जो किशोर स्वास्थ्य और प्रजनन शिक्षा के प्रति भारत सरकार के संरचित दृष्टिकोण का प्रतिनिधित्व करता है। 
• राष्ट्रीय नीति ढाँचा 
  • किशोरावस्था शिक्षा कार्यक्रम (AEP)  
    • किशोरावस्था शिक्षा कार्यक्रम का समन्वय राष्ट्रीय शैक्षिक अनुसंधान एवं प्रशिक्षण परिषद (NCERT) द्वारा शिक्षा मंत्रालय (पूर्व में मानव संसाधन विकास मंत्रालय) और संयुक्त राष्ट्र जनसंख्या कोष (UNFPA) के साथ भागीदारी में किया जाता है। इस त्रिपक्षीय सहयोग का उद्देश्य युवाओं को किशोर विकास और स्वास्थ्य पर सटीक, आयु-उपयुक्त शिक्षा प्रदान करना है। 
  • कार्यक्रम का दायरा और कार्यान्वयन 
    • भारत सरकार ने राष्ट्रीय विद्यालय एड्स शिक्षा कार्यक्रम (SAEP) का विस्तार करने और देश भर के सभी माध्यमिक एवं उच्चतर माध्यमिक विद्यालयों में किशोरावस्था शिक्षा कार्यक्रम (AEP) लागू करने का निर्णय लिया है। केंद्रीय माध्यमिक शिक्षा बोर्ड (CBSE) ने अपने साथ संबद्ध सभी निजी विद्यालयों में किशोरावस्था शिक्षा कार्यक्रम के कार्यान्वयन को अनिवार्य कर दिया है, जिससे इस कार्यक्रम का दायरा सरकारी संस्थानों से आगे भी बढ़ गया है। 
  • संयुक्त सरकारी पहल 
    • किशोरावस्था शिक्षा कार्यक्रम (AEP) मानव संसाधन विकास मंत्रालय (MHRD) और भारत सरकार के राष्ट्रीय एड्स नियंत्रण संगठन (NACO) के बीच एक संयुक्त पहल है । यह सहयोग शिक्षा और जन स्वास्थ्य पर कार्यक्रम के दोहरे फोकस को रेखांकित करता है। 
  • कार्यक्रम के उद्देश्य 
    • किशोरावस्था शिक्षा कार्यक्रम का उद्देश्य है: 
    • बड़े होने की प्रक्रिया के बारे में सटीक और पर्याप्त ज्ञान प्रदान करें। 
    • जैविक, मनोवैज्ञानिक और सामाजिक-सांस्कृतिक आयामों में प्रजनन और यौन स्वास्थ्य पर व्यापक जानकारी प्रदान करना। 
    • भावनात्मक स्वास्थ्य पर ध्यान दें और जीवन कौशल शिक्षा के माध्यम से सामना करने के तंत्र विकसित करें।  
    • प्रत्येक किशोर (10-19 वर्ष के बीच के बालकों के रूप में परिभाषित) को वैज्ञानिक जानकारी, ज्ञान और आवश्यक जीवन कौशल से लैस करना।  
  • समन्वय राष्ट्रीय शैक्षिक अनुसंधान एवं प्रशिक्षण परिषद (NCERT) पाठ्यक्रम का औचित्य  
    • NCERT के आधिकारिक रुख के अनुसार, स्कूलों में यौन शिक्षा को प्रोत्साहित किया जाना चाहिये जिससे युवाओं को सटीक जानकारी मिल सके और यौन संबंधी पहलुओं के बारे में मिथकों और गलत धारणाओं पर निर्भरता को कम किया जा सके। पाठ्यक्रम में निम्नलिखित विषयों पर उचित जानकारी देने की वकालत की गई है: 
      • प्रजनन अंग और उनके कार्य 
      • किशोरावस्था और उससे संबंधित शारीरिक एवं भावनात्मक परिवर्तन 
      • सुरक्षित और स्वच्छ यौन व्यवहार 
      • यौन संचारित रोग (Sexually transmitted diseases (STD)) और AIDS के बारे में जागरूकता 
      • प्रजनन स्वास्थ्य प्रबंधन 
      • यह शैक्षिक दृष्टिकोण लोगों को, विशेष रूप से किशोर आयु वर्ग के लोगों को, प्रजनन संबंधी स्वस्थ जीवन जीने में सहायता करने के लिये तैयार किया गया है। 
  • कार्यान्वयन में चुनौतियाँ 
    • राष्ट्रीय नीतियों और कार्यक्रमों के अस्तित्व के होते हुए भी, पूरे भारत में इनका क्रियान्वयन असंगत बना हुआ है। गुजरात, महाराष्ट्र, मध्य प्रदेश और छत्तीसगढ़ सहित कई राज्यों ने सांस्कृतिक और सामाजिक चिंताओं का हवाला देते हुए स्कूलों में यौन शिक्षा पर या तो प्रतिबंध लगा दिया है या उसे लागू करने से इंकार कर दिया है। इससे भौगोलिक स्थिति के आधार पर व्यापक यौन शिक्षा तक पहुँच में काफ़ी असमानताएँ उत्पन्न होती हैं। 
  • प्रमुख कार्यान्वयन प्राधिकरण 
    • राष्ट्रीय शैक्षिक अनुसंधान और प्रशिक्षण परिषद (NCERT) : पाठ्यक्रम विकास और समन्वय।  
    • शिक्षा मंत्रालय : नीति निरीक्षण और राष्ट्रीय कार्यान्वयन। 
    • केंद्रीय माध्यमिक शिक्षा बोर्ड (CBSE) : संबद्ध स्कूलों में कार्यान्वयन।  
    • राष्ट्रीय AIDS नियंत्रण संगठन (NACO) : लोक स्वास्थ्य घटक।  
    • संयुक्त राष्ट्र जनसंख्या कोष (UNFPA) : तकनीकी सहायता और भागीदारी।